人行道、隧道、橋梁、廊橋、自動扶梯……各式各樣的人行通道穿梭于城市之間，它們有的富有生趣且智能，為人們提供便捷的空間轉換路徑，但也有不少通道面臨著破敗、舒適性和安全性下降等問題，這種現象在全世界的大城市普遍存在。

2016年，法國動態城市基金會以全世界20多個城市和地區作為樣本，發起了一項名為“通道之行”的研究。今年，“通道之行”來到上海，聯合同濟大學團隊展開調研：上海城市連通空間存在哪些問題？世界各國的城市通道設計對上海有何借鑒意義？4月3日，以“通行之道——未來城市空間的轉型”為主題的國際巡回展將在上海城市規劃展示館三樓展廳開幕，這些問題都在這里找到答案。

上海城市的人行通道正在縮小

通道衍生于行進與移動的過程，在不同時期、不同國家，其形態及所提供的服務功能各不相同，但都扮演著便捷通路、提供公共空間及城市區域分隔等角色。“然而今天，大城市被高速公路、鐵路和封閉小區分隔，人行通道空間逐漸被壓縮，甚至被城市交通運營系統所遺忘。”同濟大學建筑與城市規劃學院城市規劃系潘海嘯教授告訴記者，這是全世界大城市面臨的普遍的現象，而上海也不例外。

“上海的內環線原來是劃分城市核心區域的邊界，當時建內環線，主要是考慮讓汽車開得更快，但如今內環線兩側的城市差別縮小，而人們穿越卻變得非常困難。” 行人受車流擁堵，高架下面又有廢棄物阻隔，如何把內環線的硬隔離軟化，是提升城市品質和精細度的關鍵。

內環線切割地鐵沿線站點服務區。

在上海，軌道站點建設屬于已建成狀態。在軌道線路與內環道路已經存在交集的地區，如何構建良好的步行空間？對此，調研團隊以宜山路地鐵站步行范圍內街區作為樣本進行了走訪調查，發現上海的地鐵站點普遍存在人車矛盾重重、步行網絡破碎、步行界面封閉而缺乏活力的三大問題。

宜山路的步行通道改造平面區與立體示意圖。

在城市核心區域，人行通道被壓縮的案例也不少。如陸家嘴樓宇之間連通的通道很少，連廊是“放”在城市中已有的公共交通干道上的，兩幢樓雖然近在咫尺，卻不容易抵達。上海蘇州河上有很多越河的橋梁都按照車行標準建設，行人穿過不便。“上海很多城市通道的設計都是把車行放在比較重要的位置，對人行相對沒那么重視。”潘海嘯指出，這是上海城市通道存在的問題。

當人們游走在城市中時，會不斷遭遇著城市中的地勢起伏變化、迂回繞行。“城市發展帶來非連續的障礙，某些人的通道，對其他人而言則有可能是障礙，因此諸如道路、鐵軌這類基礎設施，設計初衷是為了構建連接，但事實上它們阻斷了個體的移動。”

我們如何尋回通行權？

通道過渡空間始于19世紀的城市拱廊，但到了20世紀，由于城市功能進一步細分及對于高速、大跨度道路的優先需求，大都市的建設需求犧牲了這些小型空間的很多重要特征。

“事實上，有效的通道包含三重特性。”潘海嘯介紹，首先是連接功能，其次是作為公共空間所具有的特定社交功能，以及不同區域之間的過渡特性。“如果具備了以上所有特性，作為連接城市網絡一部分的通道才可以推動城市空間的便捷度。”

尋回通行權的方式有很多，軌道站點的布局改造是其中一種。針對宜山路地鐵站街區的研究，研究團隊提出了利用基地現有高密度、混合開發的建設條件，對現有用地做局部優化調整，梳理、整合站點周邊步行網絡，對步行路徑分類型設計，構建多選擇步行路徑，提升地區整體活力。

上海火車站北廣場改造。

“在火車站等區域，如鐵路上海站的南、北廣場，距離很近，但溝通起來十分不暢。”為此，團隊開展了針對上海站北廣場綜合交通樞紐總體布局及配套路網的研究。“開發地下空間，在地下一層設置雙重通道，可以有效提高區域的通行網絡系統化。”團隊還提出了利用地鐵1號線實現東西向溝通，利用新建１號線東側集散廳分流換乘人流，讓外圍環行人行主干道多種交通方式無縫換乘等方式提高通道的通達性，并通過設下沉廣場及采光棚將陽光引入地下，改善人行環境。

改善步行空間，連接高品質的未來都市

“作為國際性的全球城市，上海在快速的城市化進程中缺乏精細設計，導致部分城市步行空間的品質缺乏人性化的考量。”專家指出，寬闊的機動車道割裂城市，飛速行駛的汽車將過街的行人置于危險之中；人行道被街邊店的外擺、任意停放的自行車輛等任意占用，導致人們無法順暢通行；盲道系統的設計缺乏系統性考慮，且建造極不規范，使得盲人群體寸步難行；過度設計的高差與臺階，讓本就出行困難的老人、殘疾人與負重者舉步維艱；街道設施的雜亂與缺乏，使得步行的體驗舒適性較差……這些問題都有待改進。

“步行通道的改造是一件系統性的工程，需要政府部門、專家學者、社會公眾等共同參與，而此次展覽對于上海的步行空間改造具有啟發意義。”據介紹，此次展覽共分為四大板塊，分別為“一千零一個城市障礙”“通道——不只是基礎設施”“改變中的通道與交通運輸”與“實踐中的通道”。

“一千零一個城市障礙”板塊探究了這些導致市民的出行困難的原因。而具有連通性、場所性與過渡功能的“步行通道”，其意義不只是基礎設施，還能夠推動更加豐富的城市活動與城市更新。“改變中的通道與交通運輸”更具能動性與連接性，未來城市也應為行人、騎行者、輪滑者及滑板車使用者共享的通行網絡。巴塞羅那、多倫多、巴黎等城市的案例，都能為上海的城市通道建設帶來啟示。

“通道之行”在全世界的研究樣本。

據悉，展覽期間還將于4月14日至15日舉辦5場以交通轉型、空間設計和城市治理為主題的沙龍活動，本次展出將延續至5月31日。“通過此次展覽，我們能夠學習并借鑒國際大城市在步行空間規劃設計方面的先進經驗，提升國內從業者的專業素養，從而為規劃、設計及建設高品質的城市步行空間做出努力。”