目前，《崇明區全域旅游發展總體規劃》已正式發布。按照規劃，崇明將通過西沙·明珠湖、東平森林公園、東灘鳥類保護區等重點項目建設與提升，促進全域旅游要素整合，力爭建成全域5A級景區，成為以“休閑”為特征的上海世界著名旅游城市的重要承載地。本輪規劃期限將至2020年底，屆時，崇明旅游業增加值占地方GDP比重力爭達到5%以上，“旅游度假島”、“運動休閑島”、“文化創意島”、“養生健康島”等功能將進一步凸顯，崇明整體將成一座“大公園”。

崇明景色。 陸一/攝

崇明區旅游局局長楊麗華告訴記者，近年來崇明旅游業發展水平不斷提升，除了東灘、森林公園、明珠湖等耳熟能詳的景點，三星鎮海棠花溪、豎新鎮玉蘭公園、中興鎮櫻花大道等也已成為游客休閑好去處。去年，崇明旅游接待達到576.3萬人次，實現旅游直接收入12億元，同比增加17.6%和10.1%。“但總體來看，崇明缺少稀缺性及壟斷性資源，從資源到產品的轉化力尚顯不足，景點之間的聯動性還不強。如何創新旅游資源開發利用，做亮旅游品牌，是規劃要解決的重要問題。”

鳥瞰北湖。 黎軍/攝

根據規劃，未來崇明旅游業發展將“由點及面”，旅游資源將從幾個集聚區向三島全域拓展，從小景點走向大景區，打造“1+3+X”全域旅游空間布局。

其中，“1”是指一環，即環崇明島濱江生態景觀大道，遠期長度達240公里的大道將串起江灘生態棲息地、工業主題公園、濱水休閑區、農業科技展區等多個景點。“3”是指三大旅游重點發展區域，包括東灘—陳家鎮旅游集聚區、東平—北湖旅游集聚區、西沙—明珠湖旅游集聚區。未來，東灘—陳家鎮旅游集聚區將打造成科創會務旅游集聚區，以陳家鎮郊野公園、陳家鎮體育旅游特色小鎮、中華鱘保護區等為重點；東平—北湖旅游集聚區將以觀光康養旅游為主，亮點是“海上花島”核心景觀、光明田緣旅游綜合體和東平鎮田園特色小鎮；西沙—明珠湖旅游集聚區將主打運動休閑旅游，獨具鄉村風情的馬拉松跑道、南橫引河水上運動帶和江堤綠廊陸上運動帶等將在該區域規劃建設。“X”是指長興島的“濱江漁港休閑游”、橫沙島的“現代農業休閑游”等若干特色旅游空間。

歡樂嬉戲的水鳥。 張斌/攝

世界級生態島的旅游業需要有世界級的項目支撐。根據規劃，未來崇明有望引進一批符合崇明特色和定位的精品旅游項目。比如規劃中提到的“世界農舍”項目，將把全球各國的典型農舍按原風貌在崇明設計建造，形成一個占地約3平方公里的世界農舍體驗旅游區，打造成“地球農莊”。前不久，崇明喜獲第十屆中國花博會舉辦資格，并計劃為中國園博會、世界園博會申辦做好準備，規劃中也提到要“ 積極申辦世界園藝博覽會，爭取國際級生態會議的永久會址”。

同時，崇明將繼續推進旅游和農業、體育等產業融合，策劃一系列旅游產品。比如，依托廟鎮西紅花、綠華鎮石斛等崇明藥用植物種植基地，形成養生休閑度假地；依托農業文化和農村資源，推進以開心農場為主的鄉村旅游發展，讓游客同時感受到鄉村田園氣息與城市精致氣質。“生態科普游將是極具崇明特色的旅游產品，圍繞‘林、水、鳥’三條主線，我們將重點策劃森林休閑娛樂、水上休閑觀光、濕地候鳥休閑觀賞三大板塊，強調自然生態、休閑觀光與科普研學的融合。”楊麗華說。

逐鹿瀛洲。 徐云飛/攝

圍繞發展全域旅游的目標，崇明已開展相關工作。目前，崇明正啟動建設環島景觀道，一期工程路線全長約44.5千米，將貫通南門碼頭等現有建筑或設施，未來，市民可沿江堤步行欣賞江景，也能開著新能源汽車在江堤上兜風。當下，民宿正成為重要的旅游吸引點，根據《崇明生態民宿等級評定辦法（試行）》，崇明生態民宿被評定為良品級、優品級、精品級的，可獲一次性獎勵10萬元到30萬元不等。除了生態民宿，崇明的旅游景區（點）、旅游飯店、旅游投資項目等只要符合條件，均可獲相應補貼或獎勵。