柳浪閣1幢3單元加裝的電梯。

　　從去年8月，杭州市政府率先在上城區、江干區對既有住宅加裝電梯進行先行試點至今，各大城區陸續有一些老舊住宅已經或正在進行電梯的加裝。據杭州市加梯辦最新數據，截至5月底，杭州六城區累計有251處加裝電梯項目通過聯合審查，其中19處項目已完工，42處項目正在施工。

作為最早加裝電梯的老小區之一，上城區湖濱街道岳王路社區宋澆造巷8號最近做了一件事兒，挺贊的——為讓這臺電梯有序健康運行，他們專門成立了業委會，同時試點管理外包。

這個“微管理”辦法，是否值得其他小區借鑒？杭城其他已投入使用的加裝電梯，后續維護和使用情況如何？

　　樣本：

　　為了電梯后續維保

　　老舊小區第一次有了業委會

宋澆造巷8號是一幢建成于上世紀90年代初的8層居民樓，3個單元通過回廊連通，100戶居民里60歲以上老人有39戶，占總戶數的39%。

去年11月初，“眾籌”加裝的電梯正式啟用。但問題也開始顯現。居民中繳納電梯初裝費的有55戶，雖然上樓需要刷門禁卡，但下樓不需要，也就是說，其他居民下樓時，也可以使用電梯，這使得電梯使用頻率非常高。

“使用的人一多，電梯衛生就很難保證。”小區所在岳王路社區書記孔蓓蕾告訴錢報記者，之前居民代表制定了電梯使用管理公約，約定“嚴禁裝修建材使用電梯運載”，但這個情況仍不時出現。還有不少居民反映，下雨天電梯地面就變得很臟，以及有人在電梯里隨意丟棄垃圾。

除了衛生問題，孔蓓蕾最擔心的還有緊隨而來的維保問題。

“運行時間久了，還會有零件更換、大修等問題。之前牽頭籌建電梯的五位居民代表因為搬家、生病、年齡過大等原因，已經不再適合牽頭電梯后續的管理。老小區，沒有業委會，也沒有物業，電梯后續的維保、管理等具體事務，誰來管？”孔蓓蕾說，因為沒有業委會也沒有物業，電梯維保單位每次檢修后都要讓社區簽字。如果電梯出現問題，這個主體責任又是誰來承擔？

今年4月，在社區指導下，經過三個多月的努力，宋澆造巷8號第一屆業主委員會選舉產生了，這是湖濱地區第一個老舊小區業委會。

“這樣一來，后續的電梯管理和維護責任就由這個主體來承擔了。而社區就可以回到監管的位置上。”社區書記孔蓓蕾說。

經過考察走訪，目前第一屆業委會已和杭州華群物業服務有限公司就電梯托管事項簽訂托管協議，包括一周兩次的電梯衛生打掃、電梯日常運行巡視以及與維保單位對接等。同時，電梯的報警裝置除了連通單線警鈴之外，還增設了多方應急救援電話。而這筆費用業委會打算通過出租小區閑置的配套用房來貼補。

“現在只要維保公司過來日常檢查，物業都會有人一同到場檢查。”業委會王主任說。

此外，小區還成立了自治聯盟，十多位居民輪流排班還有社區在職黨員一同參與。志愿者如果發現問題及時向物業或電梯維修單位報告，便于第一時間解決。同時，業委會也在積極籌集微基金，利用電梯廣告等資金獎勵給積極參與電梯自治管理的居民。

　　回訪：

　　電梯有序運轉

　　靠業主的熱心和自覺

那么其他已經加裝電梯的小區電梯運行情況如何呢？

作為杭州第一個加裝電梯的上城區清波街道老小區新民村2號，自去年11月下旬開始使用電梯已經有半年時間了。電梯有序運轉，靠的是本單元業主的熱心和自覺。

“我和3樓的業主有個口頭協議，我倆來負責電梯的日常管理和維護。他年長一些，暫時先做幾年，我再來接棒。”住在6樓的何海元說。因為電梯有兩年免保期，遇到問題隨時可以跟維保單位聯系。“暫時還沒遇到什么故障。電梯廂里的衛生，是我和3樓業主在做。“工作量也不大，哪里臟了，拖把拖一下。主要是下雨天，地上容易臟，平時都還好。”

下城區錦園小區27幢90號單元是下城區首部既有住宅加裝電梯，不久前剛剛投入使用。

一樓電梯口一側的墻上，掛著一份全體業主電梯管理承諾書。在這份承諾書上可以看到，業主們需要自覺交納電梯運行中的電費和平時維護保養費用，承諾不得隨意出租出借電梯門禁卡。甚至還為電梯安全監督排了一個輪值表，一周7天，7位業主，輪流負責當天電梯轎廂等公共區域的衛生保潔工作，查看電梯運行是否正常等等。

江干區金秋花園8幢3單元加裝電梯運行近四個月，得到不少居民的認可。“這幾個月用下來，心里很有底，落實到每戶每個月的錢蠻少，還不到半包煙的錢。”

對電梯，居民們有沒有意見和建議？“電梯外墻是玻璃的，轎廂里風機作用不明顯，要是有個空調就更好了。”

　　進展：

　　明確加裝電梯管理人主體

　　相關部門正起草后續管理辦法

有物管的小區在這些問題上有先天優勢。上城區清波街道柳浪閣14戶居民甚至參照相關法律法規并邀請律師參與，一起制定完成了《既有住宅加裝電梯自管公約》。西湖區浙大求是村20幢3單元加裝前已經把電梯等設備接入了消控室（小區里原來就有四幢高層使用電梯）。而求是社區也有物業公司管理，電梯維保等事項就全部由物業公司接手了。

目前電梯廠家都會提供一至兩年的免保期，所以短時間內電梯的維保并不會出現大問題。

可是隨著使用年限增加，許多問題都是顯而易見的，比如開始要繳納電梯維保費、電梯零件需要大換大修、或者業主把房子賣了、原先牽頭人因病或其他原因無法繼續負責牽頭工作等等，既有住宅加裝電梯后續維保問題就會變得非常復雜。

錢報記者從杭州市住保房管部門和質監部門了解到，目前一個針對既有住宅加裝電梯后續安全管理的辦法正在起草中。杭州市質監局特檢處副處長袁劍鋒表示，辦法的核心部分是要明確落實加裝電梯的管理人主體。另外還涉及到維保費用的分攤以及政府的20萬補貼是否要留下一部分作為維保費用等等，目前辦法還在聯合各部門進行起草中。