業委會“老帶新”,他們在現代小區重塑“遠親不如近鄰”
來源:上觀2018.7.27

古語有云“遠親不如近鄰”,但中國社會近30年的發展過程,就是一部“遠親不如近鄰”消亡史。尤其是高檔的商品房小區,對門鄰居“不相往來”的情形并不陌生。
嘉定區豐翔社區管轄的新城公館是一個例外,這個2012年11月交付、2013年開始入住的小區,如今每棟樓的一樓都設有親子、運動、書法、園藝等不同主題的公共活動區域,這讓鄰居彼此熟絡;每到傳統佳節,來自五湖四海的熟絡業主們又會聚在一起搞活動,策劃組織者是業委會里的年輕人。
新城公館業委會于2016年10月成立,業委會班子9人“老中青相結合”,既發揮各自的優勢,又懂得互相配合,他們會在內部會議上就一個具體的問題爭得面紅耳赤,但會議一結束又非常自然地表示“對事不對人”,之后再根據分工去落實各自的工作。他們用這樣的方法,為小區解決了很多急、難、愁的問題。
小區業委會如何“老帶新”,新城公館是一個值得關注的“標本”。
【因“5毛錢”而被看到的年輕人】
“這是一個由業主們推選出來的業委會,尤其是幾位年輕人,早在當選業委會委員之前,就參與了很多小區事務而被業主熟悉了。”豐翔社區黨總支書記強曉紅這么介紹新城公寓業委會的青年委員。
新城公館2012年交房,2013年業主們陸續入住,在還沒有成立業委會之前,部分業主發現小區實際生活環境與開發商售樓時的宣傳不符,要向開發商討說法。此時,業主徐默和幾位購房時認識的年輕人主動站了出來,組成了一支年輕志愿者,幫大家收集意見匯總問題,與開發商進行協商溝通。
如今保存完好的小區環境有年青人當時據理力爭的一份功勞 ?謝飛君攝
最先引起關注的是物業費與物業服務不匹配的問題。小區當時物業費收取4.3元/每平方米,這個費用比周邊同等小區要貴2元/每平方米,主要是開發商售房時承諾每戶都將享受精致管家式服務,但業主們入住后發現,物業服務未曾達到銷售宣傳時承諾的標準,“管家是有,但從來不是24小時”。于是,徐默、嚴子芳等幾位年輕人,開始利用各自的專長、資源,進行物業費再核算,并讓律師一一審核相關文件,最后讓開發商心服口服將物業費調至3.8元/每平方米。
為了降下“5毛錢”,小區的這批年輕人當時每周召開碰頭會,收集材料,制定征詢表,發動業主逐戶上門征詢,在征得2/3以上業主同意后,再與開發商交涉。不少業主把這一切看在眼里記在心里,待小區要成立業委會時,好幾位當時參與的年輕人都被大家推選進入了業委會。
【各有專長的年輕人】
最近新城公館業委會開了一次內部會議,會上成立了一個“審價小組”,“70后”委員李玨當組長,“80后”委員是小組成員,今后有關物業公司給業委會的方案和報價,將先交給“審核小組”去審價。“年輕人通過到網上比價,可以更好地判斷報價的合理性,他們把結果放到業主群去征求意見,最后再匯總到我這里。我年紀大,時間多,可以多做跑腿的事。”新城公館業委會主任劉捷說。在業委會,他很愿意放權,總是把年輕人能干好的活交給年輕人。
李玨之所以被推選為“審價小組”組長,是因為她對采購程序相當熟悉,對物品價格也很懂行,以往每次小區內有大小物件需要更換或是維修時,李玨也都發揮她的優勢,幫助采購及詢價,在物品性價比上嚴格把關。最近物業公司對于電梯顯示屏幕的采購報價“有點貴”,業委會立即開會討論,青年委員們提議“電梯顯示屏幕也可以不用買,直接引入廣告商增加公共收益”。為了避免今后出現類似的情況,業委會立即成立了“審價小組”。
小區工程方面的事務,則交給業委會青年黨員葛永峰。因為他曾在房地產公司工作,熟悉工程建設,2016年小區進行“維修外墻”大工程時,他嚴把施工操作關,將防水層安裝時不符合操作規程的點一一向施工方指出,憑借“專業而積極”的交涉,確保每棟樓的外墻工程都合乎標準地完成,沒有一處偷工減料。
外墻維護的過程中,建筑垃圾使得小區大部分的綠化、草坪出現了壓毀現象,雖然施工方在工程結束后,為施工時造成的綠化缺失區域重新鋪設了草坪,但有園藝專長的徐默發現,新鋪設的草坪很快枯死了,且草坪周邊的小樹、灌木也出現了不同程度的枯死現象。徐默挖開新種的草皮,發現是使用了劣質廉價的草皮,且草皮下有“地蠶”(一種專吃植物根莖的害蟲),殃及到周邊的綠化。徐默立即把情況反映給業委會班子,重新修復時,大家一致推薦徐默擔任綠化修復監督員,全程把關。如今,徐默已然成了小區綠化修剪、養護等工作的專業指導員,小區綠化品質逐年提升。
嚴子芳是一位精通法務的外企管理人員,每次小區事務涉及合同條款,都是由他把關,一旦發現有法律漏洞會及時提出,避免了很多不必要的麻煩。
各有分工,積極出力,是新城公館業委會青年委員們的特點,就連平時散步在小區里逛上一圈,都會到處看看“發現問題”。采訪當天,和劉默、葛永峰一起走在小區,他們也是隨時察看,比如發現路面有缺損,就會立即拍照反饋給物業經理,力圖讓問題在最短時間內解決。
【業委會有老人,也是寶】
外人到新城公館走上一圈,往往會對每個樓棟各有主題的一樓空間感到羨慕。這些一樓空間,滿足了業主們日常鍛煉、親子活動等多種功能,其中10號樓還最先打造了特色樓棟。這不得不提錢阿姨。她是業委會委員,又是10號樓的樓組長,以前在單位時負責工會工作,對群眾工作有經驗。和鄰居們熟悉的她,得知10號樓里有3名退休的醫生,就組織醫生們在一樓空間定期免費為樓里的業主測量血壓,檢查身體。如今,健康檢測服務的對象從10號樓擴展到了全小區,3位醫生都不需要排班,誰有空誰去,實在臨時有事,就掛出牌子“暫停一次”。錢阿姨總是可以把能人“挖”出來,樓里有位年輕媽媽是營養師,錢阿姨就配合她定期把季節性的飲食搭配打印出來,插到每一個樓層的插板里面。就這樣,10號樓多了一個名字“聚愛堂”,成了小區的第一座特色樓棟。
10號樓成了小區的明星樓,也為其它樓棟樹立了標桿。別的樓棟“很羨慕,也想學”,就開始挖掘自己的特色。如今,9號樓在建書法、綠化特色樓,2號樓則聚焦剪紙藝術……其它樓的嘗試對10號樓又有“再促進”,比如以前10號樓共享書籍給孩子閱讀,只是買一個鐵皮柜放書,現在提升為“小美客廳”,“可以讓媽媽們在一起聊天,孩子們在一起閱讀”。
錢阿姨的號召力,讓社區強曉紅書記都感到驚訝,“只要她在自己樓群一說話,要辦的事,大家都贊成,要籌資金,就是從上往下點紅包。”錢阿姨是怎么做到的呢?主要還是一副熱心腸,10號樓全樓的孩子都叫她“錢奶奶”,因為誰家沒空都可以把孩子放置到她家臨時照看。
的確,對于業委會參與者而言,能夠付出時間和擁有專業知識同樣重要。業委會主任劉捷是一位剛退休沒多久的公務員,新城公館業委會的9位業委會委員中,有3位退休人員,他們相對年輕人更有時間,而劉捷是他們中最年輕的一位,所以跑腿的活沒少干。
劉主任參與業委會時,也做好了“小區事務繁瑣”的準備,但讓他沒想到的是,業委會的工作耗起時間來還悄無聲息。“你能想象嗎?單單跑個維修資金賬戶,就花了整整一年。”前前后后忙活了半年,業委會自以為按照流程辦妥了所有和維修基金相關的手續,但到了嘉定房辦,才得知小區維修基金沒有繳足額,房辦甚至表示“這種情況我們也沒有碰到過”。原來,新城公館有47戶業主沒交維修基金,也就是說繳費率只有92%,但有關規定的要求是繳費率必須達到98%。于是,業委會的工作變成了一家家上門去討維修基金。
來來回回跑業主家,這家說“我現在又不辦產證,到辦的時候我再去交”,那家稱“這事要找我女婿,女婿平時不在家”,有的明明答應了,但過兩天去問還是沒空去交。“哪怕做通了一家的思想工作,也要再等上一個月的時間,才能等到這家有空真正完成繳費。” 劉主任笑稱至今“革命尚未完全成功”,因為小區還剩7戶業主沒有繳納維修基金,但總算是已經符合辦理維修基金賬戶的標準了。然而選銀行也有“坑”,按照規定,建立維修基金賬戶有建設銀行和上海銀行兩家可選,由于兩家的利率不一樣,為了讓小區多點利息,業委會當時毫不遲疑地選擇了其中一家。但后來和周邊的業委會一交流才得知另一家的“利率低但服務好”。“最近確實感受到了服務問題,小區要修路,銀行直接讓我們打電話找第三方審價部門,電話打不通也是讓我們繼續試,不像另一家銀行會上門服務。”劉主任感嘆,選了利率高的,業委會卻苦了,“但業委會的事務就是這樣,都是摸著石頭過河,腳淺腳深都不知道”。
【“熱心”會傳遞】
和老年人相比,年輕人在小區具體事務上投入的時間沒那么充裕,但年輕人介入,也并不停留在口頭上。比如特色樓棟建立的基礎,是一樓架空層的改造,而這正是因為年輕人了解到較多業主對小區一樓架空層閑置有意見后,才開始謀劃“在家門口建立一些符合業主活動空間”。
有了構思,他們很快行動起來,制定方案,發放征詢表,大體方案得到同意后進行樓棟表決,得到本樓棟三分之二的業主同意后,以徐默為主的年輕人利用晚上、雙休日開始調查每個樓棟人群特點,結合架空層的空間,對每個樓棟的架空層進行微更新,改造成豐富多彩的活動小場所:幼童活動區、乒乓區、棋牌區、健身區、休閑區等。自從每個樓棟有了公共活動區域,本來互不往來的業主們習慣走出家門,鄰居間頓時熟絡起來。
也因為這份熟悉,和大部分商品房小區的“自掃門前雪”不同,新城公館每年都能搞很多場活動,“年輕的業委會委員每年都會列出計劃,不僅元宵節、中秋節等傳統節日有固定的活動,包括植樹節,也會組織大家一起搞綠化。”劉捷主任介紹,在剛剛過去的端午節,業委會青年委員組織業主們一起包粽子,“3桌業主一起包好粽子,還分發給沒有參加的鄰居;小孩子在另外一桌,拿到業委會準備的香包,也都特別興奮。”而上門送粽子給孤老,也是很特別的體驗,住在這個小區的孤老往往“不差錢”,但他們的子女大多在國外,缺親情,一個小小的送粽子活動,讓商品房小區多了一份溫情。
在豐翔社區書記強曉紅看來,這個業委會很有特色,討論具體事務時會爭論得面紅耳赤,但會議一結束,馬上會有人道歉:“我是對事不對人,你不要生氣哦。”總體而言,老年人愿意付出,在小區事務上花費了大量的時間;而年輕人的介入,對于業委會又有很好的推動,“他們講民主,效率高,每次會議都有議題且有詳細的會議記錄”。
“這個小區也很有溫情。”業委會每個月的補貼,業委會參與者們卻都拒絕拿,而是放在一起形成了公共基金,每當看到小區業主的小需求,他們會用公共基金去滿足,“比如小區孩子特別多,有自行車、球類的打氣需求,業委會就用他們的補貼去買打氣筒;傳統佳節采購重陽糕,也沒額外支取小區費用;包括最近還幫保安買了空調。”在鄰里關系普遍比較淡漠的現代小區,新城公館的這份“其樂融融”,讓我們看到一個業委會可以在現代小區重塑“遠親不如近鄰”的鄰里氛圍。
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