一個社區，高峰時有162戶群租戶；一棟700平方米左右的別墅能隔出34個房間。近年來，新橋春申社區的群租現象泛濫，“二房東”屢禁不止難以根除，而由此帶來的環境問題、安全隱患更是頻頻發生。

如何整治群租亂象，怎樣引導“二房東”成為“正規軍”？新橋鎮大調研這樣做……

“二房東”抱團成立協會

毗鄰閔行區莘莊工業園區的地理位置，一度讓春申社區群租現象泛濫，高峰時有162戶群租房。

身為“二房東”的唐正喜也毫不諱言：“最多的時候，手頭有30多棟別墅房源，一棟700平方米左右的別墅能隔出34個房間來。多隔一間房就多賺一筆錢，但亂拉電線很平常，盜竊案頻發，還有各種各樣的投訴也實在頭疼。”

大量的群租人口同樣讓春申居民區黨支部書記袁慧虹感覺工作有心無力，一邊是市場有需求，“二房東”屢禁不止難以根除，一邊則是群租衍生出的各種社會治理難題。

改造前，群租房里亂拉電線、電瓶車亂停。

今年，春申居委會在大調研中發現，春華苑43號房屋出租給房屋租賃托管機構“窩靠社區”后，不但改善了出租房的內外環境，而且加強了屋內的安全管控。

早在兩年前，春申居民區多次對群租房進行走訪和調查，發現有部分“二房東”也有規范管理的意愿，于是有了引導成立協會的想法。2016年9月，春申地區“二房東協會”正式成立，區域內28名“二房東”全部加入，他們管理著一百多棟別墅出租房，占到整個轄區別墅出租房80%的房源。有了這個組織后，群租房管理就有了一個抓手，接到居民投訴后，說哪里房屋周邊環境不好了、垃圾扔到路上了，就立即通知“二房東協會”，由他們聯系相關人員清理，管理的效率提高了。

然而有了“協會”為抓手，但對房主和居委會來講，民間自發組織仍然缺乏約束，沒有正規的房屋管理公司經營，始終存在隱患。于是，居委會與“窩靠社區”負責人多次見面、協商，幫助其到區房管部門辦理了營業執照和住房備案證書，引導其走向了規范化。

擬建立代理經租行業平臺

看到“窩靠社區”管理群租房的良好效果后，春申居委會在加大整治力度的同時，督促“二房東協會”成員相繼成立代理租賃公司，并在區房管局進行備案。

目前已成立3家代理租賃公司，一些手中房源較少、暫時沒有條件成立公司的“二房東”，也都愿意掛靠在正規公司名下經營管理。唐正喜說：“以前就是散兵游勇，現在感覺自己終于是‘正規軍’了，大家按照要求和法律法規來經營的意識也更強了。”

改造后的窩靠社區一景。

作為春申社區規范租賃的“鼻祖”，“窩靠社區”最近又開始了新一輪轉型。通過開發手機APP社區系統，對外來人口實現集約化管理，并對租客的職業、身份證、手機號、專長、愛好等進行統一登記、管理，讓所有租客在這個APP里可以互動和交流，同時也方便了外來人口登記管理。

雖然整治后每棟別墅隔出的房間少了，環境要求高了，裝修成本上去了，看起來也賺得少了，但讓唐正喜意想不到的是，如今常常有都市白領來租住自己手中的房子：“現在這里小區治安和衛生條件都變好了，房屋租金也有了一定的上漲。”

從“二房東”自發抱團發展，到升級為代理租賃公司，春申社區的群租房整治和管理為全鎮提供了范本和經驗。新橋鎮政府相關負責人介紹，下一階段會考慮在鎮內其他區域推廣春申社區的做法，并加強對代理租賃公司經營行為的規范管理，考慮建立全鎮代理租賃行業平臺，同時設立符合新橋鎮特點的行業標準，引導房屋租賃行為合法合規。