新舊物業交接一直是廣州物業糾紛中“老大難”的問題。為此，《廣州市物業管理條例(征求意見稿)》中提出，原物業服務企業拒絕退出的，業主可以不支付合同終止之日后的物業服務費。該舉措連日來引起不少小區業主的熱議，不少業主認為該舉措能更好地保護業主的權益，也有業主希望，新規能制定更多強制性讓舊物業有效退出的機制。

　　業主吐槽舊物管不退出，還對業主斷水斷電

黃埔區某小區業委會主任朱女士告訴記者，小區是2003年的樓盤，有15棟樓共180戶。由于小區物管多年管理服務水平未能讓業主滿意，從今年2月份開始，小區業委會成員全票通過更換物管，之后業委會召開兩次業主大會投票更換物管事宜，于今年8月5日，舊物管答應退出小區，8月7日新舊物業正式交接。為期半年多的黃埔區明悅居小區業委會成功更換小區物管，這是小區第一次更換物業，整個過程還較為順利。

朱女士介紹，選擇更換物管也是不得已而為之，業主對小區物管提供的服務一直感到不滿。讓業主決定更換物管的導火索是去年4月份，由于部分業主不滿物管的管理水平，選擇拒交物業管理費，而物管便對業主家進行停水停電，此事引起了小區業主的強烈不滿。

“當時小區還沒有成立業委會，這件事發生后，去年5月份業主就開始籌備成立業委會，對物管進行監督。”朱女士說，經過大半年的努力，今年1月24日終于拿到了小區業委會成立備案回執，此后，業委會便對于業主的訴求向物管一一反饋，但均未得到回復，于是2月份業委會成員投票決定更換物管，小區兩次召開業主大會，有58%的業主最終投了贊同票。

“原本規定舊物管在7月31日之前退出小區，而舊物管稱對投票率抱有懷疑，一直不愿意退出，不過最終在街道等部門的協調下，舊物管在8月5日答應撤出小區，我們在8月7日正式進行交接。”朱女士說，整體來說交接還比較順利。

對于《征求意見稿》的規定，朱女士表示，“新舊物管交接時，小區業主已經合法合規將舊物管解聘，而舊物管賴著不走，業主就有權利不去交納管理費。這一點，新法規有明確的規定是一種進步。而且新法規還規定物管不允許以未交管理費而對業主斷水斷電，這一點很好地保護了業主的權益，以往物管動不動就以業主未交管理費為由對其斷水斷電，讓業主苦不堪言。”

　　新規有望讓新舊物管交接更順暢

　　專家觀點

在現實情況中，很多物業公司即便結束了物業服務合同，之所以能一直盤踞在小區里，很大程度是因為他們還一直收取業主的物業管理費。長期關注廣州物業管理的華南和諧社區發展中心主任周活寧表示，這類情況在廣州不少小區都引起過法律訴訟，但法院往往會認為，物管公司雖然沒有與業主簽訂新的服務合同，但事實上仍然為業主提供物業服務，所以業主是需要交管理費的。

如今《意見稿》將有效解決上述問題。《意見稿》提出，前期物業服務合同或者物業服務合同終止規定的，原物業服務企業應當在合同終止之日起十五日內退出物業管理區域。原物業服務企業拒絕退出的，業主可以不支付合同終止之日后的物業服務費。而物業服務企業不得以業主拖欠物業服務費、不配合管理等理由，減少服務內容，或者以其他原因為由中斷用戶的正常用水、用電、用氣、通訊、有線電視信號。周活寧表示，這相當于斷了物業公司的”財路“，讓物管知難而退。

不過也有業主認為，新規對舊物管退出的規定應更加強硬。麓湖御景小區業委會副主任余先生表示，大多小區更換舊物管主要是因為舊物管服務水平差，對小區管理不當，業主交管理費就是為了讓物管服務好小區業主，然而物管沒有做到，那么業主不交管理費是很正常的。不過，余先生認為，小區業委會合法合規更換舊物業，而舊物業卻不愿退出，雖然新法規對此明確的規定業主可以拒交管理費，但對舊物業起不到實質性的震懾作用，法規應該進一步規定要強制性地讓舊物業有效退出機制。