市中心高檔小區60多戶居民“圈占”公共面積10年,這次終于有人管了
來源:上觀區情2018.9.5

位于徐家匯路和馬當路交叉口的淡水灣小區(一期),交通便利,繁華中不失安靜,是市中心的一處高檔住宅小區。然而,該小區竟然存在著一個10年頑疾——部分業主私設防盜門,圈占家門口公共面積以及消防栓,成為社區的治理難點、鄰里的矛盾焦點。 日前,在大調研中,黃浦區打浦橋街道與派出所深入排摸情況,通過德治、自治、共治、法治融合的舉措,徹底清理了小區51扇圈占公共過道的防盜門。
因種種原因,淡水灣小區(一期)一直未成立業委會,自2008年居民入住以來,部分居民就以小區安保措施不到位為由,擅自設置防盜門,不但侵占家門口幾平方米到十余平方米的公共過道,還將樓層的消防栓圈占其內,帶來了嚴重的消防安全隱患。
10年來,有其他居民多次呼吁,要求維護消防設備的正常使用,同時還公共過道給全體業主。但過去幾年,多次整治清理,均因居民不愿配合而不了了之。還有部分最初未裝防盜門的居民,看到圈占現象沒人管、管不了,就紛紛效仿。到去年9月,已有63戶居民安裝了51扇防盜門,致使涉及樓層的消防栓無法正常檢測、維修和使用。
針對淡水灣小區這一亂象,打浦橋街道與派出所對居民廣泛開展了普法和社會公德宣傳,營造濃厚的清理氛圍。兩家單位結合2017年9月1日頒布實施的《上海市住宅物業消防安全管理管理辦法》,將涉及圈占消防栓的有關法律規定以及《消防法》、《上海市消防條例》有關內容,遴選制作成宣傳條幅,在淡水灣小區內顯眼位置展示。同時,組織居委會、物業公司在小區懸掛涉及規勸、清理、整治圈占消防栓內容的條幅,勸說業主盡早清理擅自安裝的防盜門。兩家單位還充分調動開發商的參與、示范作用,先后兩次約談開發商,要求居住在淡水灣的開發商工作人員帶頭參與清理,主動拆除圈占消防栓的防盜門。在共同努力下,開發商工作人員率先主動拆除了他們涉及的全部11扇防盜門。
接下來,街道、居委會等發動居民開展共治,實施集中清理。針對無視規勸繼續惡意圈占消防栓與公共通道的業主,街道相關職能部門聯名發放告知書,依法公告違法行為,張貼責令限期拆除防盜門的《通知》,對繼續圈占消防栓的業主起到警示作用。通過動員工作,先后有12戶居民主動拆除了10扇防盜門。
在清理過程中,街道、派出所等單位始終注重引入律師的參與,對屢教不改的住戶,在啟動行政執法威懾的同時,聘請律師依法函告違法后果,并告知將引入訴訟程序,使得剩余22戶業主,在法律法規面前,主動糾正違法行為,自動拆除了防盜門。
派出所還安排專門力量對小區進行定期巡查,張貼公告,提醒業主要自覺遵守法律法規,保持消防栓的正常安全使用。針對整治后又出現的5戶業主將原本拆除的防盜門重新安裝的情況,街道及時要求物業以告誡的方式,限期立即清理,確保淡水灣小區的消防安全。目前,5戶業主均在限定的時間內拆除了圈占消防栓的防盜門。
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