多層住宅加裝電梯，一直是這幾年來社區民生領域的關注熱點，本市各個職能部門陸續出臺相關指導意見和補貼政策,一路為這項民生工程“開綠燈”。然而因為工程本身繁瑣復雜,加上居民需求又很多元,管理部門的支撐扶持與實際操作的順暢之間，還有一段不小距離。怎樣打通這最后一公里？今天，老社區曹楊新村街道成立了一個“加裝電梯指導辦公室”，通過“職能部門指導+社會組織輔導”的雙導機制，將大大加快老房子加裝電梯的進程。

為各個難點環節找答案

在曹楊新村的62個小區中，有43個屬于多層住宅小區，居民們對于加裝電梯的呼聲逐漸增強。街道為了實現居民自治加裝電梯的流程更加規范、程序更加便捷、指導更加有力而成立“加裝電梯指導辦公室”，該辦公室主任由街道自治辦負責人擔任，工作人員由自治辦、管理辦、房辦負責人共同擔任，社會組織“史信彪工作室”則負責日常接待和陪同輔導。

工作室負責人史信彪是普陀區房管局退休老科長，60多歲的他是物業管理、業委會建設等領域的老法師，他將帶著兩名退休的專業電梯事務顧問，共同為居民提供服務。今后，辦公室將在蘭溪路88號街道社會組織服務中心設置咨詢接待室。

曹楊新村街道主任顧曉鵬說，這個“加裝電梯指導辦公室”將起到非常關鍵的作用，幾乎可以一攬子為加裝電梯工程中的各個難點環節找到解答，比如，梳理了加裝電梯立項前的各項工作流程，提供了新增電梯各樓層居民費用分攤的協議模板，還為居民提供了各項政府補貼款的申請單等等。

據悉，其主要工作職責有五項，包括負責與專業社會組織對接，協助做好加裝電梯項目開展過程中的陪伴式輔導；健全“征詢會、聽證會、懇談會、協調會、和議會、評議會”為主體的“3+3”居民協商會議制度，為有加梯需求的居民群眾搭建自治協商、經驗分享的溝通平臺；負責居民區加裝電梯相關政策解釋，做好與區相關委辦局溝通協調，優化程序；負責總結地區群眾自我協調成立加裝電梯案例，提供經驗借鑒；協助調解加裝電梯中發生的居民矛盾糾紛，并對可能引發的重大矛盾做好預案。

三個電梯工程三種操作模式

目前，曹楊新村有三個小區正在實施加裝電梯工程。去年11月16日，花溪園小區美源公寓加裝電梯正式開工。美源公寓始建于1998年，每幢相同樓層戶型均不一樣，從2016年初開始，居民就向業委會提出申請自籌加裝電梯。在各方的共同參與下,這個項目于2016年5月正式啟動，并成立電梯加裝同心工作小組。小組每星期召開一次溝通會，居民們各展所長，從設計公司到電梯品牌，從前期調研到選擇設計方案，均由小組成員牽頭居民積極參與。2016年10月，該項目終于拿到了區房管局對三個樓棟電梯方案的同意批復。

在北梅園居民區梅嶺北路23號和25號樓，加裝電梯工程創下了上海老房加裝電梯前期工作“最快速度”。這里的工程于今年4月26日正式開工，兩棟樓從“二次征詢”到申請立項，再到完成各項審批流程取得開工許可證，只花了不到半年的時間。兩棟樓選用的是日立電梯，頂部還有太陽能板，可以用于電梯內照明，每部電梯全部費用68萬元，目前工程已經竣工。

梅嶺北路400弄是建成于2000年的商住兩用房小區，23號和25號是相連的兩棟樓，底樓是商鋪，二樓是商辦房，三樓至六樓是住宅，一梯兩戶，由安旭物業公司管理。去年10月，23號的居民周靜珍得知由安旭物業管理的美源公寓有3棟多層房一起開工加裝電梯，也動了心，就聯系樓內幾個居民商量，旁邊25號的居民得知后，也表示要一塊兒裝。居民們找到安旭物業常務副總經理石峰，向他咨詢該怎么操作。50后的石峰從事物業管理十多年，經驗豐富。他表示，物業將全力支持，并和小區業委會，共同指導居民開展二次征詢工作，推薦第三方代理公司。11月初，北梅園居民區來了新的黨總支書記范是華，這個1990年出生的小伙上任第二天就開始為此奔走，為了報送材料、項目審批方面的事常與街道溝通，極大地推動了這項工程。

今年7月13日，蘭溪路上蘭苑公寓的加裝電梯項目也開工了。2016年11月初，業主們自發成立了加裝電梯籌建小組，開始做內部征詢工作，并得到了街道、居委、業委會和物業等單位和組織的支持，當月月底，就通過了全部業主的同意，且很快完成了資金分攤方案。但聯建組在準備材料報批時，遇到了諸多如房屋原始圖紙缺失，建筑資料不齊全等問題，審批過程一度受阻。聯建小組業主代表徐先生在看到斯邁普電梯公司提供“一站式交鑰匙工程”的加裝電梯服務和部分加裝案例后，主動聯系了這家企業，最終在聯建小組和斯邁普電梯的共同努力下，終于在今年5月初通過了加裝電梯所有的審批程序。

這個小區的電梯方案是，從緊臨街道的樓梯口處修建井道，搭建連接平臺，半層入戶。在保證電梯穩定安全、耐用，盡量減小周圍環境影響的情況下，也強調電梯的觀賞性，在臨街一面用玻璃面板，做“觀光電梯”，建成后其將成為蘭溪路上一道獨特的風景。業主們都說，加裝電梯并沒有想象中的那么容易，需要由專業的團隊來提供更高效的服務；但也沒有想象中的那么難，業主們互相理解，齊心協力，居委會及政府部門大力支持，再加上認真負責的專業公司幫助，就是一件水到渠成的事。