上海沒有電梯的多層住宅規模較大，數量較多。隨著社會經濟發展和人口老齡化的需求，居民對增設電梯的呼聲越來越強烈，如何更好地滿足居民需求？

今天，市政府新聞辦、市住建委、市房管局聯合召開的媒體通氣會上透露：上海考慮適當調整放寬啟動門檻，把加裝電梯幢的居民意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二，但保留無居民明確反對意見條款，對有明確反對的居民意見在社區協商平臺中協商解決。

上海市房管局局長胡廣杰表示，自2011年啟動既有多層住宅增設電梯試點工作以來，政策支持力度不斷加大，不斷發揮基層群眾自治組織、第三方組織力量。如，2013至2015年期間，相關部門出臺了一系列支持加裝電梯的政策。2016年底出臺了《關于本市既有多層住宅增設電梯建設管理相關建設審批的通知》，將原來的46個審批事項，縮減至15個，對審批時限及報送資料同步進行簡化。同時，編制了《既有多層住宅加裝電梯建設指南》，方便居民申請和操作。

一些居委會等基層自治組織，主動了解居民加裝電梯的意愿，做到有的放矢，主動服務，提高指導服務精準性。政府部門引導第三方社會組織搭建協商平臺，共同做好加裝電梯的意愿征詢、業主協商、矛盾化解等工作，涌現出了“加家樂”電梯事務所、“慧加美”住房咨詢服務中心等一批社會企業組織參與加裝電梯工作。

解放日報·上觀新聞記者獲悉：上海已有204幢房屋通過居民意見征詢完成加裝電梯計劃立項工作，已經竣工運行的47臺，正在施工的29臺。胡廣杰表示，從實踐看，上海既有多層住宅加裝電梯數量目前雖然不多，但矛盾較少，程序也比較規范，相關政策和工作模式初步建立，基本形成了符合上海特點，能夠引導業主共建共治的，行之有效的，可復制、可推廣的既有多層住宅增設電梯的路徑和方法，對上海社會治理提供了有益經驗。這方面，長寧、虹口、靜安、普陀等區都有很多成功的案例。

接下來，既有多層住宅加裝電梯接下來將圍繞幾個重點：首先是搭建協商平臺，推動居民意愿形成共識。根據《關于加強本市城鄉社區協商的實施意見》，搭建社區協商平臺，推廣虹口江灣鎮街道加裝電梯工作室和“加家樂”事務所等模式，充分發揮街道基層組織協調協商和黨建引領作用，平衡好加裝電梯各方的利益，使不同意見群眾充分發表意見和建議，形成協商統一的最大公約數，從而推動全市面上加裝電梯工作深入開展。

推進一門受理，進一步簡化優化審批流程。結合行政審批制度改革和社會項目審批時限等具體要求，繼續優化既有多層住宅加裝電梯的審批流程、簡化報送材料、固化審批時限；落實加裝電梯“一門式受理”、“一網通辦”和“只跑一次”等事項，方便居民群眾辦事。

總結試點經驗，進一步完善政策制度。梳理各部門現行的加裝電梯政策，制定既有多層住宅加裝電梯實施辦法，適時以規范性文件形式發布。推進供電、供水、排水（排污）、通信等部門在手續辦理和收費標準等方面支持加裝電梯項目。

堅持多措并舉，加快推動加裝工作。各區結合舊住房綜合改造、美麗家園建設項目，在居民達成意愿共識、完成資金籌措及相關協議簽訂的基礎上，委托舊住房綜合改造實施單位，一并實施既有多層住宅的加裝電梯工程。同時，發揮行業協會、社會組織的技術服務作用，培育加裝電梯代建單位參與項目實施。

落實維修養護管理，確保長效運營。督促物業服務企業在加裝電梯前期配合業主和相關部門做好加裝電梯的資料提供、方案制定等。明確電梯交付使用后電梯維護保養單位、物業服務企業按規定和委托合同落實電梯維護保養和使用安全管理責任。