亂扔垃圾或不分類的是誰？找不到他們，正成為許多城市推進生活垃圾全程分類過程中的“痛點”。

否則，哪怕是一袋不遵守規則投放的無主垃圾，都將嚴重“打擊”其他規則遵守者的積極性，甚至可能讓一座城市推進了許久的垃圾分類工作迅速回到“起點”。

在杭州，一批生活垃圾清運車最近開始扮演“尋找者”，填補了中端收運環節相關角色的空白。

垃圾車也有“智慧”

9月20日10時，杭州市江干區凱旋路上的一幢商務樓下，一輛垃圾清運車正用車尾提升架將兩桶其他垃圾送入車載垃圾箱。其車尾提升架的斜上方豎著一個攝像頭，繞到駕駛室，駕駛座和副駕駛座之間多出了一塊顯示屏。

這輛垃圾清運車的尾部大有講究

這些是生活垃圾清運車擔當“尋找者”的裝備。浙江杭鉆機械制造股份有限公司總工程師祝華軍告訴記者，提升架上安裝了動態稱重設備，垃圾桶被掛上提升架時，桶內垃圾重量就已稱出；同時，攝像頭拍攝下車尾部的即時畫面，垃圾桶的數量、桶內垃圾情況等均一目了然。

最終，上述信息和電腦自動記錄的收運時間、收運點位GPS坐標、清運車輛車牌等信息一起“打包”，傳輸到駕駛室內的顯示屏，以及杭鉆大廈內的城市垃圾智慧管理中心和杭州市容環衛監管單位的后臺。

杭鉆大廈內的城市垃圾智慧管理中心

在江干區的城市垃圾智慧管理中心，記者看到，該區目前有300多個垃圾集運點被放在一張電子地圖上。管理員將鼠標移到一個收運點，該點位上的相關垃圾收運信息便自動跳出，還能設置時間段來做數據分析，從而掌握某輛收運車或某個收運點、街道乃至整個江干區的垃圾收運規律。

以濮家幼兒園為例，今年截至目前，該點位已收運了4.87噸餐廚垃圾、13.8噸其他垃圾，其他垃圾的量接近餐廚垃圾的3倍。而以江干區為例，今年5月餐廚垃圾的收運出現了高峰，其他垃圾的收運高峰出現在4月、5月和8月。

智能管理系統既能監控實時的垃圾清運情況，也能分析累積數據，為垃圾清運的精細化管理提供依據

“充分利用這些數據，將極大提升整座城市垃圾清運的效率。”祝華軍表示，大多數垃圾清運車仍盲目地跟著線路收運，收到哪里滿了就回基地卸掉，再繼續回來運，效率很低，有些集運點收到一半車滿了，清運車只能放空再來一次，有些地方為此不斷增加在垃圾清運車輛和人員上的投入。而有了大數據后，清運車將根據自身剩余的容量來就近匹配合適的集運點，讓清運車在一次來回中服務更多的集運點，減少不必要的奔波和投入。

借助城市垃圾智慧管理系統，垃圾產生單位和收運單位也不會再為“誰沒分”扯皮，查看一下收運時的照片，就知道清運時桶內垃圾有沒有分錯類，成為執法重要的參考依據。該系統還節省了人工巡檢所需的人力物力，假設杭州全市上千個垃圾集運點都要派駐人員值守，而采用系統后，只需三四名管理員在監控中心核查清運車傳輸回來的信息就能完成。

據透露，今年年底前，杭州城市垃圾智慧管理系統的試點范圍將從7輛清運車、300多個垃圾集運點增至100多輛清運車、覆蓋整個江干區，未來還可能擴展到整個杭州市。

垃圾清運車車載智能管理系統的模型

“桶長”緊盯“老油條”

不過，再“智慧”的垃圾清運車也只能開到垃圾箱房或集運點，只能找出哪個單位沒有遵守分類規則，再往下深究，比如一個垃圾分類發生問題的小區具體是哪戶居民沒有遵守規則，就不行了。

在杭州，這項“深究”的職責被交給了小區的“桶長”。

9月20日11時，杭州圣奧領寓小區3幢1單元前，“桶長”吳德芬挑出餐廚垃圾桶內的一只綠色垃圾袋，用手機掃描袋上的二維碼，頁面自動顯示這只垃圾袋來自503室的居民，之后，吳德芬打開袋子，確認只有餐廚垃圾后，在“巡檢評分”一欄內打上了滿分5分。

吳德芬掃描垃圾袋上的二維碼，獲悉是哪戶扔了這袋垃圾

吳德芬告訴記者，如果一個月天天滿分，一戶家庭最多可換15個雞蛋；整個單元如果月終成績排行小區前二，“桶長”還能領到500元獎勵，買一些生活用品激勵大家再接再厲，因此居民們都很積極。今年以來，該小區的垃圾分類投放準確率已超過90%。

小區內的垃圾分類評比欄

也有不少居民根本不在乎雞蛋或生活用品，小區發給他們的廚余垃圾專用袋不用，隨便套個袋子，也不分類，就想往垃圾桶里扔。對于這類“拖后腿”的居民，吳德芬就發揮“桶長”嚴厲的一面：如果每天上下午各1.5個小時的值守時間內碰到他們，就毫不客氣地攔下，看著他們把袋子里的垃圾分清楚了再放走。

可要是她不在垃圾桶前怎么辦？誰知道那些雜七雜八的垃圾袋是從哪扇門后扔出來的？吳德芬笑稱不難，整個單元“老油條”就剩兩三戶，“桶長”下班后，會聯系居委會和物業一起上門做工作，不厭其煩，教到他們分清楚為止。

目前，圣奧領寓小區的“桶長”共14名，全部由黨員、居民代表、樓道長或志愿者擔任。記者從江干區九堡街道興安社區了解到，隨著越來越多的居民自發參與垃圾分類，“桶長”將在本月縮減到7名，將來逐漸退出舞臺。

如果說“桶長”只是個臨時虛職，在“深究”上還比較客氣，那么一些小區物業則迫于合同等壓力，動起了真格。

杭州經濟技術開發區內的朗詩國際小區擁有1600多戶居民，在物業公司的努力下，這樣一個大型社區的生活垃圾分類投放準確率目前穩定在90%以上，實屬不易。

“開發區內負責83個小區的物業，彼此之間是競爭關系。”杭州經濟技術開發區治廢辦科長顧登坦言，如果在考核中，垃圾分類相關指標不合格，將直接影響該小區未來示范小區的申報，也與物業公司年終考核評定掛鉤。說得直白些，就是小區分類不到位，物業經理要扣獎金甚至走人！

朗詩國際小區門口的評比欄，垃圾分類工作不力，將被換上“哭臉”

在壓力倒逼下，各個物業公司使出渾身解數推進分類，有些公司甚至把小區居民的分類規則知曉率和年終獎掛鉤，逼得員工天天去敲居民家門，把垃圾分類的宣教工作落到了實處。

朗詩國際小區物業引入了第三方，向居民發放專用的二維碼貼紙和垃圾袋，投放可回收物時，必須用指定的垃圾袋并貼上二維碼貼紙，才能獲得相應的積分，可到小區門口的商店兌換商品

不分類就不收運

找到了亂扔垃圾或不分類的是誰，這固然重要，但下一步如果沒有有效的懲罰措施，就難以讓他們形成規則意識，無法產生讓他們主動分類的動力。

針對這一問題，杭州市今年下半年起雷厲風行，開始試點“不分類不收運”。據杭州市城管委市容環衛監管中心介紹，截至今年8月，已有6家單位被罰，嘗到了垃圾“出不去”的苦頭。

位于杭州下城區的常青花卉市場和杭州綠港花卉世界兩個單位就是一例。今年8月，下城區城管局聯合生活垃圾清運單位進行垃圾分類例行檢查時發現，常青花卉市場和杭州綠港花卉世界未按規定進行垃圾分類。一方面，兩個市場未按要求設置、清潔維護生活垃圾分類收集容器；另一方面，兩個市場將園林綠化垃圾混入生活垃圾投放。下城區城管局當即向這兩個市場開具了《首次整改告知書》，限其在5個工作日內整改到位。

然而，8月10日、8月20日，檢查人員兩次復查，兩個市場都未按照要求整改，垃圾分類問題如故。

8月24日，下城區城管局向這兩個市場開具并張貼《生活垃圾拒絕收運再次警告提示》，并發出《生活垃圾拒絕收運告知書》，從8月27日10時至8月30日10時，連續3天，不會有任何清運單位上門清運垃圾。

此前，江干區城管局采荷中隊對健風大廈的威盾物業開出了杭州市首張拒絕收運告知書，連嘗5天無人收運垃圾“滋味”的健風大廈在整改到位并通過驗收后，才擺脫了“垃圾圍樓”的窘困。

整潔的小區生活垃圾集運點，如果采取“不分類，不收運”，真不知道會變成什么樣子

杭州市市容環衛監管中心分類指導科副科長陳星表示，垃圾拒運其實是一種國外常見的督促市場規范垃圾分類的手段，相比傳統的罰款，被迫生活工作在垃圾堆中的這種行為罰會更有威懾力。下一步，部分小區也將視情況被采取“不分類不收運”，讓全社會意識到垃圾分類的迫切和必要。