違法建筑、樓道小廣告……小區治理的“疑難雜癥”，該如何解決？

9月27日，上海市城管執法局組織召開市民代表座談會，聽取市民代表關于住宅小區綜合治理的意見和建議。解放日報·上觀新聞記者從座談會獲悉，上海將持續“重拳出擊”小區內違法建筑，下一步考慮擴大上海市公共信用信息服務平臺覆蓋范圍，將搭建違法建筑，又拒不整改的個人或單位納入征信平臺，未來在房產交易、個人出行等多方面將受到一定限制。同時，將依法加大對小區物業未盡管理義務的處罰力度。

來自上海市城管執法局的數據顯示，近年來，住宅小區綜合治理日漸成為市民關心的熱點，其中住宅小區內涉及城管執法事項的違法行為投訴在“12345”市民熱線投訴量中呈上升趨勢。2018年以來，關于違法建筑的投訴多達8萬多件，在所有城管執法領域投訴事項中排名第一。

在座談中，有市民代表認為，面對小區內屢屢出現的違法建筑，部分物業企業存在“睜一只眼、閉一只眼”等行為，聽任居民在戶外“搭鴿棚”，或擅自將民宅改造為飯店，油煙濃重影響出行。對此，上海市城管執法局表示，將依法加大對小區物業未盡管理義務的處罰力度，有力整治搭建違法建筑、擅自改變物業使用性質、擅自破壞房屋外貌等行為。

另有市民代表反映，目前小區樓道內貼滿的小廣告宛如“牛皮癬”，久治不愈，影響環境美觀。“樓上、地上、墻上，貼得到處都是。”對此，市城管執法局介紹，目前上海對于非法廣告的處罰措施包括三部分：首先是聯合電信部門對廣告中電話號碼實行暫停使用處理；其次，處罰張貼廣告的組織單位；必要時會和公安部門聯合執法打擊。未來，市城管執法局將考慮在暫停電話號碼使用的基礎上，將非法小廣告組織發布者納入公共信用信息服務平臺，堅決杜絕“牛皮癬”在樓道里蔓延。

值得注意的是，市民代表還提出，最近長租公寓蓬勃發展，小區內出現大量民宅被改造為公寓，無人管理，帶來嚴重的擾民問題。上海市城管執法局局長徐志虎介紹，上海在快速發展同時，新業態衍生的管理挑戰也不斷涌現。面對自如、青客等長租公寓進小區帶來的管理問題，市城管執法局將會同相關部門加強研究，爭取盡快出臺相應措施。