2008年，上海電力在全國首開先河，成為全國第一家將電費繳納服務接入支付寶的企業；十年后，上海成為全國便民服務“網上辦”水平最高的城市之一。

10月24日，支付寶用戶可以在手機app里發現一份《十年生活賬本》，全景回顧了十年來用戶通過手機繳納水電煤等生活費用的情況。除了個人賬單，支付寶還從網上生活繳費出發，盤點了全國各地便民服務的“網上辦”情況，指出上海“網上辦”水平名列全國前茅，是全國“十大辦事不跑腿城市”之一。

從2008年到2018年，十年時間，水電煤、五險一金、交通違章處理、醫院掛號……越來越多的事情從“線下辦”變成了“網上辦”。據支付寶統計，在中國百姓常用的生活服務中，超過50%都已經能夠網上辦理，使用過網上辦事服務的百姓近5億。

下一個十年，“我們會更進一步，進入刷臉辦事時代”，支付寶副總裁鄒亮表示。

十年前，上海吃了第一只螃蟹

在網上繳費這件事上，上海是全國第一座吃螃蟹的城市。

2008年，上海電力做了一件今天看來很平常的“小事”——讓上海人的電費可以直接通過支付寶繳納，不用線下跑腿、排隊了。當時，沒有人想到，這成了一個起點，拉開了全國網上辦事的序幕。
高成杰當時正任職支付寶，他覺得除了上網繳電費，還能上網繳水費、燃氣費等各種生活費用。于是，他和同事多方聯系合作伙伴。但當時互聯網的普及程度遠不如今天，很多機構從未聽過網上繳費，不敢嘗試，高成杰們處處碰壁。無數次碰壁后，第一絲“曙光”也在上海亮起：2009年，專為各公共服務機構提供付費通道支持上海付費通公司向支付寶拋出了橄欖枝，經過數月的溝通和技術對接，第一筆水電煤網上繳費在上海完成。原本上海市民可能需要排隊兩小時的事，一子下縮短成一分鐘。
“榜樣”的作用非常明顯，上海水電煤繳費接入支付寶后，很快引起全國效仿。許多百姓第一次感受到網上辦事的便利，全國更多城市開始跟進。跑網點交水電煤費用的經歷逐漸從人們生活中淡出。支付寶相關數據顯示，網上辦事已經成為百姓首選。北京、成都、廣州、杭州、合肥、南京、上海、深圳、武漢、西安入選首批“十大不跑腿城市”（按拼音首字母順序排序），這十大城市有超過七成的主要便民業務都可在線辦理。

十年間，網上辦事大幅度提速

民生無小事。不僅水電煤公司，從2008年開始，更多機構開始想方設法，讓百姓少跑腿，點點鼠標、點點手機就能辦。
2015年，網上民生服務開始大幅度提速。上海很多單位又成為“互聯網+”在新服務、新業態方面的試水者：
2016年，上海市第一人民醫院與支付寶合作，首次打通醫保結算，支付寶醫保結算在滬上綜合性醫院實現首次成功實施；
2017年11月，第一家“信用就醫”醫院也誕生在上海——支付寶與上海復旦大學附屬華山醫院推出“信用就醫”，芝麻信用650分以上的花唄用戶可申請1000元的花唄額度用于看病繳費；
2017年12月，上海申通地鐵集團有限公司與阿里巴巴、螞蟻金服達成戰略合作，亮相包括阿里巴巴最新研發的語音購票、刷臉進站、智能客流分析等多項新技術，它們將逐步應用于上海地鐵；

2018年1月，上海地鐵宣布，所有線路站點可以刷手機進出站，并支持支付寶支付；
2018年8月，上海市政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽署戰略合作協議，共同發力智慧城市的建設，以數字經濟力量助力上海建設全球城市，推動長三角一體化協同發展……

支付寶相關人士表示，在上海，很多政務服務進入了“一網通辦”總門戶，其中已經包含很多民生服務；不過，支付寶作為一個移動支付平臺，可以為那些生活便民類服務多提供一個服務渠道，而一些一線服務窗口企業也可以將相關服務接入支付寶，進一步豐富網上便民服務的種類。

下個十年，進入刷臉辦事時代

網上辦事的腳步還在加速。尤其是隨著刷臉等技術日漸成熟，原來那些必須本人到場才能辦的事務，現在通過遠程刷臉也能辦了。支付寶統計發現，目前已有超過40個城市開通“刷臉服務”，包括查詢公積金、繳納交通罰單、申報個稅、領取身份證網證或電子社保卡等電子證件，人們不再需要用一堆材料證明“我是我”。

刷臉坐地鐵也在上海進行了試水。上海申通地鐵方面表示：“刷臉技術的可靠性很高，運用刷臉技術以來，結合著支付寶其他的實名認證等安全技術，我們還從未遇到過查錯、冒用的案例。”

鄒亮介紹說，刷臉技術正在越來越多民生服務領域的應用，“我們相信，結合著圖像識別、人工智能、區塊鏈等更多技術，下一個十年，中國將會逐步進入刷臉辦事時代，便捷的數字服務會成為數字城市的標配。”

與此同時，“網上辦”的個性化也在增加。上海浦東威立雅自來水有限公司客戶服務中心經理陳維佳說，他們為135萬戶居民供水，目前六成用戶選擇了網上繳費。隨著技術不斷進步，他們計劃嘗試遠程抄表、定制化電子賬單等更多復雜功能。未來，用戶除了通過手機繳費，還能查看家庭用水的具體情況，獲取水質報告、用水情況分析等專業服務等。