租金暴利造成轉租泛濫

在北京老城保護和環境提升過程中，直管公房轉租轉借是存在多年的一大“頑疾”。依據城市公有房屋管理規定，承租者不得擅自將承租的房屋轉租、轉讓、轉借他人或擅自調換使用，不得利用承租的房屋進行非法活動。然而，在實際日常生活中，直管公房轉租轉借現象普遍存在。

“承租者有的是因為生活中確實需要轉租，如為了孩子上學、贍養老人等；有的是因為家庭困難，轉租為了賺取生活費用，但更多的是因為直管公房房租低，轉租后有較大利潤空間。”市住建委在調研中發現。

以騎河樓南巷一帶的直管公房為例，30平方米的公房，每月租金只有50元，但如果轉租出去，租金能高達四五千元。

不斷增多的轉租現象，導致出現擾民、環境污染、群租、治安、消防等諸多問題。對此，本市開展了針對直管公房違規轉租轉借的“疏解整治促提升”直管公房專項行動。2017年專項行動任務共涉及九個區，年度總任務量為8761戶。

對“問題戶”啟動司法程序

據介紹，截至6月中旬，全市共完成清理整治8555戶，占全年清理整治任務量的97.6%。其中石景山區、平谷區、朝陽區、昌平區、延慶區、東城區、西城區、海淀區先后100%完成年度任務指標。

目前，清理整治已進入收尾階段，對于拒不整改的“問題戶”，會啟動司法程序。東城區對存在違規轉租轉借行為發放通知約談和發放《告知書》后，承租人仍拒不自行整改的，全區共向法院起訴立案71起，結案39起，另32起正在審理中。豐臺區對32處違規轉租轉借的承租戶進行約談，拒絕整改的已送達《律師函》，本月起訴1起，準備起訴8起。

“當然，在清理整治過程中，考慮到住戶的實際情況，我們也會給予一定期限進行周轉，承租人只需在簽下的承諾書期限內騰房。”西城區相關人員介紹，直管公房清理是寬嚴相濟，對確實存在住房困難的承租人，房管人員也在政策允許范圍內幫助住戶解決困難。

“比如，西城區有一戶直管公房承租老人，我們就為其免費更換門窗、重做防水。”這位老人2015年將房屋出租，清理整治工作開展之初，老人十分抵觸，后經多方了解，原來老兩口擔心承租的平房長期不居住會變得潮濕，影響冬季采暖，所以暫時將房屋外租。

擬調整直管公房租金標準

整治之后如何防止反彈？住建委相關負責人表示，正在對直管公房管理相關政策文件進行梳理，并對《北京市人民政府關于城市公有房屋管理的若干規定》中相關條文進行修訂。同時，研究規范直管公房租賃合同管理，對調整直管公房租金標準的研究也在進行中。

“本市直管公房租金標準已經近20年未調整，與市場租金嚴重脫節，對調整直管公房租金標準的研究正在進行。”該位負責人告訴記者。本報記者 趙瑩瑩J201