社區食堂的一份套餐，四菜一湯、用料實在，刷一刷市民卡都可以享用。不同的人群刷卡買單，售價卻不一樣，有8元的、10元的、12元的，還有18元的，是工作人員失誤了嗎？當然不是，這正是這家位于長征鎮新城片網格化綜合管理服務中心內的網紅社區食堂精細化管理的成果——不同年齡段的社區群體前來搭伙就餐，得到的優惠幅度都不相同。長征鎮牽頭職能部門、互聯網送餐平臺和一家上海本地餐飲企業，共同保障社區食堂良性運轉，提供讓居民群眾們都滿意的服務。

老夫婦帶著保姆來搭伙

位于真光路的這個片區管理中心，功能很多很強大，有社區衛生服務中心的配藥站點，有黨群服務空間、健身房、親子活動室和咖啡吧等等。其中，最受居民歡迎的是位于二樓的社區食堂，每天中午是這里最熱鬧的時候，老人們提著飯盒過來搭伙，吃一餐、再打包一份，快遞小哥們也到這里取餐，為高齡老人送餐上門。

剛到中午11時，餓了么送餐小哥們是這里的第一批用餐者。他們已經完成了上午的任務，把一份份熱騰騰的飯菜分別送到200來戶老人家里——能享受上門送餐服務的，是80歲以上老人群體和長護險評級5級以上的老人。

送餐員們送完餐、從老人家里帶回前一天的空飯盒，可以定心在社區食堂里吃一餐優惠套餐，然后再開工送餐。送餐員小沈告訴記者，他們每天要送幾十單，自己吃飯是最潦草，有時買個包子，有時就在經常拿餐的餐廳吃個簡餐。“在這家社區食堂吃飯真不錯，菜好，價格便宜，環境好，還能歇一歇。”

快到11：30，打飯師傅的動作快起來，一份份熱飯熱湯擺滿了窗口。果然，搭伙大軍來了，不少老人每天在這里吃飯，互相之間搭伙搭成了熟人，非要湊在一桌坐；有一對老夫婦，保姆推著腿腳不便、輪椅上的阿婆，老伯自己撐著拐杖走在旁邊，三人吃完午飯、再順便打包一份當晚飯；還有住在附近敬老院的老人，也特意到這里搭伙，覺得這里的菜式更加豐富可口。

“老板，謝謝你啊，你真好！“一位阿婆向默默站在一邊的一名中年上海人打招呼，原來他是這家老年食堂的運營方、上海舒望餐飲管理有限公司的法定代表人沈思遠。老沈是上海人，做了幾十年餐飲，他幾乎每天在這里“盯”食堂運轉情況，因而認識在此搭伙的大部分老人。這位阿婆原來是可以享受送餐上門服務的，他很驚訝，老人怎么自己走過來吃飯了。阿婆說：“你們送上門的葷菜沒法挑選，我很想吃你們燒的魚塊，最近腿好了很多，就自己來了……”老沈告訴記者，到社區食堂搭伙的老人可以從很多菜式中選擇四菜一湯，但送上門的就無法選擇了，有骨頭的魚、比較硬的菜都不會被送到老人家里，所以有不少老人喜歡自己走到社區食堂來吃飯，可多一些選擇，也能活絡筋骨。

智能“市民卡”自動設定優惠價

社區食堂的菜，主要針對的是老年人的口味，但其實誰都可以來搭伙，“差別待遇”體現在餐費上。每天的伙食費有四個標準，80歲以上老人8元/客，70-79歲老人10元/客，60-69歲老人12元/客，60歲以下社區居民和白領18元/客，這里的工作人員和送餐小哥，享受的也是12元/客的優惠價。

到這里搭伙的人，只要刷一刷長征居民專屬的“市民卡”，就能自動扣除相應款項。市民卡里存著每名辦卡居民的基本信息，可以自動“讀取”持卡人所能享受到的各種福利。

這家食堂除了午飯之外，還提供早餐和晚餐，雖然早晚兩餐搭伙的人并不多，但社區食堂依然堅持三餐開放。長征鎮有關負責人表示，這個片區服務中心輻射周邊九個居民區，拿出中心上百平方米空間開設社區食堂，就是為了解決困擾居民、尤其是老年居民的就餐問題，政府拿出資源堅持為居民提供三餐，希望做到“托底服務”，給老百姓多一種選擇。

但這對承接社區食堂運營的第三方企業來說，壓力大大增加。老沈算了筆賬，這家食堂的場地租金、水電煤費用和快遞小哥的送餐費都由政府承擔，但即便如此，按照每天三餐堂吃400份左右、外送250份左右的數量來計算，平均每份套餐的原材料成本就在10.8元左右，再加上13名工作人員每月7萬元左右的人員工資，社區食堂自今年4月運轉以來，企業成本控制壓力頗大。

精細化管理確保食品安全

雖然有放心的第三方，但政府部門也同時面臨著用餐便利性、安全性、運營秩序等各項挑戰。長征鎮聯合區市場監管局一起，探索精細化管理模式。

由于社區食堂屬于即時加工、即時消費的供應方式，無法做到經檢驗合格后再食用，這意味著食堂食品中存在的食品安全風險點比工業化生產的食品要多。對此，區市場監管局提前介入加強指導，實地勘察調研后對食堂整體布局流程提出專業意見，防范風險隱患產生；創新運用“4+4”監管模式，即日常監管、專項整治、飛行檢查、雙隨機抽查和自主抽檢、風險監測、快速檢測、企業自檢結合，加大對社區食堂食品安全的監督檢查，運用移動執法記錄儀等科學技術手段提高監管效能。此外，開展“百姓食品移動快檢站”市區聯動項目，將社區食堂納入移動快檢站的定點之一，重點加強對社區食堂的食品安全快速檢測，幫助社區食堂達到規范標準。

社區食堂屬于居民大家，也需要大家一同維護。長征鎮發動居民志愿者，建立社區輪值制度，每天由片區內一個居民區組織志愿者來社區食堂提供服務，參與運營秩序維護。區食藥安辦、區市場監管局和長征鎮食藥安辦還聯合對志愿者開展培訓，確保為居民就餐提供有力保障。同時，發揮“一站三員”、“市民監督員”等基層群眾力量，組建居民自己的食品安全巡查隊伍，加強對社區食堂的監督，打通食品監管、服務居民的毛細血管，創新社會綜合治理。

社區食堂聯手互聯網餐飲企業共同提供送餐服務，也是長征鎮的一大創新。鎮社區事務受理服務中心與鎮市場監督管理所共建，實現為老送餐點對點精準化精細化服務。同時自創智能送餐系統，實時監控送餐每一環節。智能送餐系統由訂單后臺分配系統，智能監控平臺、和騎手管理APP組成。通過系統可以根據老人月度訂餐情況，生成月度訂單，并且按照每日實際增減情況生成日訂單，并自動更新至騎手端，騎手可以看到每日配送的具體數量和詳細地址，管理員每日可以在智能監控平臺實時監測到配送情況，并在后臺展示，做到事前有準備，事中有監管，事后可追溯，配送有痕跡。