人民網北京11月27日電（記者孫紅麗）臨近年終歲末，全國土地市場供應火熱。

11月26日，北京出讓13宗土地，成交總額逾316億元，其中12宗宅地。在這之前的11月7日，廣州集中掛牌18宗地塊，濟南集中掛牌12宗土地。另外，11月，宅地供應極度稀缺的深圳市場也將有11宗地入市，其中有4宗居住用地。

“各地加速出讓土地，一方面是為了完成各自的供地計劃。”多位業內專家在接受人民網記者采訪時表示，另一方面，在政策穩定的前提下，住宅地價漲幅或將進一步回落，預計市場將進一步回歸理性預期。

北京樓市呈平穩態勢

國家統計局公布的今年10月份70個大中城市商品住宅銷售價格數據顯示，我國商品住宅銷售價格總體穩定，其中，4個一線城市新建商品住宅銷售價格與上月持平；二手住宅銷售價格比上月下降0.2%。其中北京、上海和廣州均下降0.2%，深圳下降0.6%。

另外，數據顯示，剛剛過去的“金九銀十”，北京樓市“旺季不旺”，二手住宅和新建商品住宅成交均未出現大幅上漲。

北京市住建委的數據顯示，10月份北京二手住宅整體網簽量僅為8879套，是今年3月份以來的最低位，環比上月下降了42%，再次跌進單月成交萬套以內。

根據今年6月公布的《北京市2018年建設用地供應計劃》，2018年，北京計劃建設用地供應總量4300公頃，其中商品住宅用地650公頃（含單列共有產權住房用地200公頃），保障性安居工程用地安排350公頃，集體土地租賃住房用地200公頃。

中國指數研究院數據顯示，截止10月底2018年北京市共推出土地53宗，推出建設用地面積377.56萬㎡。

北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池對人民網記者表示，之前土地供應較少，大規模出讓土地主要是完成今年的供地計劃。

中原地產首席分析師張大偉表示，當下北京整體市場處于平穩狀態中。過去2年土地供應高峰逐漸開始反應到住宅房源數量上，預計后續還將有大量上市。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進接受人民網記者采訪時表示，類似一線城市土地數據大增，其實也還說明一線城市大趨勢看好，本質上說，一線城市依然會有較好的發展機會，實際上這也體現了若企業資金到位狀況好 ，依然會加碼此類城市的投資。

土地溢價率持續下行

各地土地供應井噴同時，土地市場成交價格及溢價率持續下行。

據中國土地勘測規劃院城市地價動態監測組監測，今年第三季度，全國 106 個主要監測城市房地產用地供應面積 1.63萬公頃，環比增加 18.37%，同比增加 30.87%。建設用地和房地產用地供應面積均為 2014年以來歷年同季度供應最高。

同時，各類城市從嚴調控，效果逐步顯現。三季度，一線城市住宅地價同比增幅連續 7個季度收窄。熱點城市中，10個城市住宅地價環比增速回落，上海、北京分別連續 8個和 7個季度持續降速；11 個城市住宅地價同比漲幅回落。

中原地產研究中心數據顯示，截至11月22日，土地市場逐漸平穩，大部分熱點城市土地出讓的溢價率均保持低位，基本在10%左右，明顯低于2015年至2017年平均30%的溢價率。

嚴躍進表示，溢價率總體壓縮一方面在于嚴格的管控。大城市通過配建的方式，適當壓縮了溢價率。而中小城市雖然也確實有高溢價的現象，但對于全國土地市場的影響相對有限。從走向上來看，溢價率的管控仍將繼續，同時對于拿地的資金也會積極管控。

促進供求平衡 穩定市場預期

今年以來，房地產調控的政策工具不斷豐富和完善，力度持續加強。

稍早前的7月31日，中共中央政治局召開會議，會議提出，下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。

中國土地勘測規劃院分析指出，四季度房地產調控政策仍將延續。在嚴控杠桿、嚴防風險、嚴管市場的政策背景下，房地產開發投資增速或將繼續趨緩。各地出臺政策加強調控，預計市場將進一步回歸理性預期。在政策穩定的前提下，住宅地價漲幅或將進一步回落。

嚴躍進認為，供地增加說明當前需要積極在土地上實現供地的計劃，很多城市過去供地規模大，但流拍多，近期或也會調整供地的內容，進而希望加快成交。這也體現了土地市場補庫存的導向。

張大偉表示，北京過去2年供應量井噴，根本不用擔心房價會漲。預計2019年樓市調控將依然執行當下的政策。什么時候房地產企業資金全面真正收緊，才是調控可能有所變化的時間。

趙秀池則向人民網記者表示，“大規模出讓土地有利于促進供求平衡，穩定市場預期和房價。廣州、南京等地年底加速出讓土地，一方面是為了完成各自的供地計劃，另一方面也都加大了從供給側落實房住不炒的力度，旨在從供求平衡角度促進住房市場平穩健康發展。 ”