長三角“很大”，全球第六大城市群，正以快速崛起的姿態在世界上嶄露頭角；長三角也“很小”，打破有形無形邊界的一體化進程，和人們日常生活的細節息息相關。

歲末年終，一個長三角一體化中的“細節”引起廣泛關注：12月1日起，上海和杭州、上海和寧波之間的地鐵二維碼實現互聯互通。上海市民到杭州、寧波乘地鐵，只需打開“Metro大都會”APP，就能刷碼過閘；反之，杭州和寧波市民到上海，也可使用自己城市地鐵APP乘坐地鐵。

此次，上海、杭州、寧波三城地鐵攜手支付寶，通過各方技術協作與攻堅，實現了三地軌道交通刷碼過閘互聯互通。業內專家評價，這個小小的二維碼，背后是長三角一體化交通一體化的重大突破和最新實踐，這對于中國城市軌道交通歷史來說具有突破性意義。

探索多年的不同城市公共交通“一卡通行”，終于在移動互聯網的大時代，在小范圍內成為現實。為何公共交通領域的異地互聯互通這么難？未來在更大范圍內推廣，還需要突破哪些瓶頸和障礙？

醞釀歷時兩年

2016年，國務院通過了《長江三角洲城市群發展規劃》，明確提出要“發揮上海龍頭帶動的核心作用和區域中心城市的輻射帶動作用”。

在國家長三角一體化發展戰略的指引下，長三角區域合作辦公室步步推動。長三角一體化發展，交通是緊密連結的血脈，各座城市互聯互通，首先就是交通要互聯互通。在長三角“三省一市”的合作聯動中，重點聚焦“五個著力點”。在12個專題合作著力點中，交通位居首位，著重在基礎設施方面要進一步互聯互通，進一步拓展公共服務便利化。

城市軌道交通作為現代化大容量、便捷、綠色的公共交通代表，越來越受到市民百姓的青睞。其實，早在2016年，長三角地區的軌道交通企業就在圓桌會議上有著密切的聯動。今年6月1日，在上海召開了長三角“三省一市”主要領導座談會暨成果發布會，“申寧杭合”四城軌交掃碼便捷通行項目簽約。

經過醞釀，今年7月份，在長三角城軌企業領導人會議的推動下，上海申通地鐵牽頭成立了由南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無錫、溫州、常州9個城市參加的9人的聯合領導小組，21名各地二維碼票務業務骨干組成的工作小組。

今年8月和10月，聯合領導小組在上海、寧波召開兩次全體會議，進一步推進長三角區域軌道交通二維碼票務互聯互通。

最怕來回折騰

對于長三角的各個城市來說，理念互通，是至關重要的。這是前提，也是基礎。

上海地鐵的二維碼，對交通領域的電子支付觸動十分大。可以說，從上海地鐵“Metro大都會”APP開始使用以來，微信支付、支付寶支付、APPLE PAY的虛擬交通卡支付一下子涌現出來。在短短一年之內，越來越多的乘客選擇電子支付的方式來乘坐地鐵。據統計，上海地鐵通過手機過閘（含交通卡手機綁定用戶）乘客的占比迅速上升至35%，購買單程票的乘客則從10%下降至7%。

此次，長三角地鐵的“互聯互通” 堅持便民利民，節約社會資源的宗旨，遵循5個業務原則：設備不改造、支付渠道本地化、優惠本地化、賬戶票款保障、應用共享共建，在全國率先開展先行先試的探索。

簡單來說，因為不同城市的地鐵運營主體、支付渠道都不相同，整個“互聯互通”最大的前提就是要保障各方的權益不變。在盡可能維持當前模式的基礎上，減少改造和改動。“如果我們每互聯互通一個城市的地鐵，就需要把設備全部更新換代一次，改變原來老百姓已經熟悉的支付方式、乘車方式，那么，這種互聯互通的意義并不大，相關城市參與的積極性也不會高。”上海申通地鐵集團信息管理中心主任金濤解釋。

明確了這“五大原則”，不少城市的顧慮漸漸打消，思路也愈發明晰。目前，長三角地區，已經8個城市已經建成地鐵，6個城市正在準備建設地鐵。據了解，已經建設地鐵的城市正在積極開發摸索運用二維碼模式，而在建地鐵的城市在建設地鐵的初期，就將二維碼掃碼技術先期植入，方便日后加入軌道交通的“互聯互通”。

技術已非難點

此次的互聯互通，為什么先選擇上海、杭州和寧波？

優先選擇這三個城市，主要是因為這三座城市的硬件設施比較完善。在今年3月，杭州地鐵已經完成了所有進出閘機的掃碼設備安裝，寧波和上海也在2017年12月到2018年6月之間，陸續完成當地二維碼乘車系統建設。在二維碼乘車互聯領導小組的統一推進下，技術人員和業務部門充分對接。9月份，開展方案研究和編制，三地合作開發；10月底到11月中旬，滬杭甬三地進行了大量的測試；至11月中旬，上海、杭州、寧波二維碼互聯互通功能業務穩定，具備對公眾服務的條件，11月25日開放試運行。截至目前，三地共526座城軌車站，約1萬余臺地鐵閘機已完成互聯改造，正式為乘客提供互聯服務。

上海、杭州、寧波地鐵軌道交通總里程862.1公里，工作日客流總量超過1400萬人次。杭州市地鐵集團運管中心主任黃迅告訴記者：“每天往返上海杭州的乘客非常多，互聯互通之后，異地乘客就不用再購票，也不用異地APP來實現這個功能。”寧波市民也能享受到這樣的便利，寧波軌道交通集團智慧地鐵公司總經理侯凱表示，這是全國首個軌道交通互聯互通項目，能夠讓乘客感受到便捷的出行。

金濤告訴記者：“其實，APP之間的技術互通并不是難點，目前已經解決了。難點是在乘客的刷碼體驗。”原來，上海的二維碼使用的是“藍牙回寫”技術，這一技術掃碼速度快，但對藍牙兼容性要求較高；杭州使用的是聯機交易，這一技術對地鐵站內網絡通信質量要求高；寧波則采用的是脫機交易模式，這一技術雖然簡單快捷，但進出站信息配對容易出錯，票款計算要求較高。這三家城市之間的不同技術，決定了不同二維碼在通過閘機時的靈敏度、準確度都有所不同。

在這個過程中，三大城市軌交企業齊心協力，主動貢獻技術和經驗，堅持統一互聯互通、全力協作、技術統籌，不斷攻克難題和障礙。這一次，在區域交通之間形成的互通，不僅積累了技術和業務經驗，更為對接和拓展全國多模式的互聯做好準備。

第二個難點是，異地資金結算模式。這涉及到金融支付的問題，也是支付互通需要不斷嘗試和探索的。目前，寧波的支付方式支持部分銀行的銀聯、支付寶、微信；杭州的地鐵只實現支付寶異地支付，這些先行先試的方案，距離全渠道支付的目標都還有持續完善的空間。金濤介紹，第三種模式正在探索中，可能借助專業銀聯金融業務，在互聯網數據匹配之后，通過專門的資金方式完成支付，徹底解決多渠道異地支付的問題。

據悉，根據各地地鐵線路和二維碼服務開通的計劃，擬定的計劃是——2018年底前，開通上海、杭州、寧波、無錫之間的“互聯互通”；2019年上半年，開通合肥、蘇州之間，以及與其他城市的“互聯互通”；2019年下半年，完成南京、溫州之間的“互聯互通”；2020年上半年，完成常州與其他城市之間的“互聯互通”。隨著各城市地鐵開通和二維碼業務加速建設，各地二維碼互聯互通乘車的工作也在積極調整計劃，明年上半年各城市合作努力實現省會城市到更多熱點城市的服務。

長三角引領互聯互通業務的氛圍正在形成。未來，互聯互通互通還有待進一步擴展，覆蓋更多長三角區域城市。預計在明年上半年，確保省會城市之間互聯，爭取將具備條件的8個城市城軌全部接通互聯。