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偌大上海容不下一面彩色墻?這鍋不該政府背!但歷史風貌區可以有不一樣的色彩嗎?

來源:上觀2018.12.20

摘要:條例沒有修改前,其規定就有效,任何組織和個人都應遵照執行。

幾天前的愚園路上,外國著名設計師卡米爾·瓦拉拉( Camille Walala)在亞洲的第一件公共藝術作品即街道外立面設計被恢復至原始狀態,而當事畫廊及一些自媒體稱是因為“某些不可抗力因素”不得不消失,引起不少市民的關注。有自媒體喊出“偌大上海容不下一面彩色墻?”

事實果真如此嗎?

上海特殊地區建筑外觀有法律規定

這個外立面設計發生在愚園路上,愚園路是上海確定的44個歷史文化風貌保護區之一。對于歷史風貌保護區的建筑外觀,《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》有明確規定:歷史文化風貌保護區內建筑分為核心保護范圍內建筑和控制范圍內建筑。在核心保護區內,建設者“不得擅自改變街區空間格局和建筑原有的立面、色彩”,在控制范圍內,建設者“新建、擴建、改建建筑時,應當在高度、體量、色彩等方面與歷史文化風貌相協調”。

此次愚園路上出現的這一藝術設計外立面,被不少市民稱贊漂亮。但其鮮艷跳躍的顏色確實與愚園路上其它建筑灰色調的底色存在明顯差異。因此有法律界人士指出,藝術設計本身沒有問題,問題在于不應該出現在愚園路這樣的歷史風貌保護區內:“還有網友認為條例部分規定不妥,這屬于另一個問題。條例沒有修改前,其規定就有效,任何組織和個人都應遵照執行。”

藝術家卡米爾·瓦拉拉及其作品。

更改外立面未報批可認定違規

對此,當事方畫廊向媒體承認,沒有就改變外立面色彩一事向有關部門報批,因為覺得“這次是一個臨時展覽,而非永久改變外立面”。據一些媒體報道,在最新的采訪中,管理方明確否認了網傳“提前撤展”的說法,稱展覽本就于12月16日到期。

按照《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》規定,歷史文化風貌區的建設項目規劃,由市規劃管理部門審批。法律界人士指出,如果是一些網友所希望的永久性改變,而管理方沒有提前向有關部門報批,按照現有法規“認定其違規并無問題”。

近年來,類似愚園路外立面這樣的事件在上海屢有發生。2016年11月,黃浦區外灘源附近出現一棟8層粉紅色蛋糕造型的大樓,雖然該樓并非歷史保護建筑,但由于位處外灘歷史文化風貌區,這樣的裝飾仍被認為不妥,黃浦區有關部門要求相關企業拆除外墻裝飾。

卡米爾·瓦拉拉曾在倫敦設計周上改造過斑馬線。

法律和藝術無法“兼容”?

據悉,此次愚園路上引發爭議的外立面設計者卡米爾·瓦拉拉(Camille Walala)擅長空間場地營造,賦予空間以鮮亮的色彩圖案混搭風格,作品遍布倫敦、悉尼、紐約等多個城市。她此次設計采取的孟菲斯設計風格曾風行上世紀80年代,特點表現為明快、高亮度的色彩組合運用。

在一些藝術愛好者和市民看來,孟菲斯風格撞上莊重簡約的愚園路,能使這一建筑和街區都迸發新的活力,是開明包容的上海市民可以接受和喜歡的創新,也的確具有一定的審美水準。這一外立面恢復原貌讓不少網友感到惋惜。

卡米爾·瓦拉拉(Camille Walala)國外的作品也能看出與街區色調明顯不同,但這樣的巨大反差恰恰被認為是孟菲斯風格的魅力。

在保護歷史風貌的同時,應不應該鼓勵創新?創新與保護的邊界又在哪兒?在一些業內人士看來,可以更多聽取專家和市民的意見。《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》第七條明確,上海設立歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護專家委員會,負責歷史文化風貌區和優秀歷史建筑認定、調整及撤銷等有關事項的評審,為市人民政府決策提供咨詢意見。專家委員會由規劃、房屋土地、建筑、文物、歷史、文化、社會和經濟等方面的人士組成,具體組成辦法和工作規則由市人民政府規定。

他們建議,對于類似的創新,可以請專家委員會綜合評價,必要時可邀請市民參與討論:“相信上海的專家和市民有欣賞的眼光和水準。”

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