彭浦新村街道有家網紅老年食堂，菜色品種多樣、價格實惠，受到周邊老人歡迎；但火爆的就餐場面，卻讓住在老年食堂附近的居民很苦惱，一度有居民想出要用磚封住食堂大門，不讓其經營。老年食堂的開辦與周邊居民發生了什么矛盾？在深入了解了來龍去脈后，街道干部直面問題，積極化解。

彭浦新村街道人口老齡化程度高，一直存在老年人就餐難的問題。今年8月，街道在居住人口集中的共康社區開設了一家社區食堂，引入有品質的社會企業經營，可以服務周邊9000多名60歲以上老年人。社區食堂不僅供應一日三餐還外賣下午點心，早餐不少于12 種、午餐和晚餐不少于18種，全部小鍋烹飪，葷素搭配均衡。高需求加好品質，讓社區食堂一開業就火，短短一周就有附近2000多位老人來食堂辦理了就餐卡。

但在社區食堂試運營不久，住在長臨路200弄110號樓的幾戶居民就來到了居委會反映問題：原來社區食堂建在長臨路200弄小區內，與小區里的110號樓只隔著一條小弄堂。由于食堂要經營早餐，每天天還沒完全亮，食堂后廚就開工了，傳出來的噪音影響到了居民休息；還有些起床早的老年居民，五六點鐘就在食堂門口排隊等待買早餐，老年居民一邊排隊一邊聊天，說話聲影響到了110號樓居民休息。

當天，110號樓幾位居民在居委會越說越激動。他們說，雖然知道辦社區食堂是為老人服務的好事；但每天嚴重影響到了他們的生活，實在無法忍受。有居民還當場表示，如果擾民問題不解決，他要用磚頭把社區食堂大門堵上，讓食堂辦不下去。

街道相關部門了解到情況后，立即請居委會召集受到影響的居民進行座談，耐心聽取他們的訴求，并表示要推動這一問題的解決。為確切掌握居民反映的凌晨噪音問題，隔天凌晨4點多，街道服務辦工作人員就趕到了社區食堂，要現場感受噪音影響。在查看了食堂內正在運轉的加工設備后，工作人員發現和面機在間斷運作時噪音較大，加上凌晨時四周特別安靜，聲音就更為明顯了；通過居民反饋，工作人員很快又發現了另一處噪音源頭，食堂東西兩側墻面門窗存在縫隙，夜間關閉后，導致穿堂風吹過窗縫風速摩擦產生了“嗚嗚”聲。

找到了問題的根源后，街道拿出了一系列整改措施，包括在現有油煙排風設備基礎上，再增加一組降噪濾煙設備，盡最大可能降低外排噪音油煙影響；為食堂靠近居民樓一側的玻璃窗和門，加裝雙層降噪玻璃，降低白天食堂內就餐噪聲的外傳，并且在夜間打開一扇窗戶，確保對流不產生風速摩擦聲；將原來早餐開門時間提前至6點半，減少居民排隊等待時間，不造成排隊居民的過多積壓；請周邊居民區組織志愿者在三餐期間，到現場維持排隊秩序，減少就餐居民大聲喧嘩對周邊居民的影響；從長遠考慮，在食堂東側與規劃中的綠化公園之間留出一個通道，待公園等配套建設完工后，就餐居民可以選擇從食堂東側通道進出食堂就餐，大大減少對周邊居民的影響。

此外，考慮到受噪音直接影響最大的110號樓201室居民家中有位需要照顧的殘障人士，街道和居委會研究決定，為這戶居民靠近食堂的一側窗戶加裝隔音玻璃。不久前，記者獲悉，這些整改措施已經全部實現，解決了噪音擾民，得到了周邊居民的認可，也讓社區食堂可更加順利地辦下去。

開辦社區食堂是好事，也是新事，新事遇到新問題實屬正常，街道與居委會直面矛盾、及時矛盾，這樣的態度值得稱贊。不過，社區食堂的擾民問題并非個案。上海正推動有條件的社區開辦社區食堂；但受到場地局限，很多中心城區的社區食堂勢必要開在小區內，這可能會對周邊居民生活產生一定影響，相關部門在開設社區食堂時還要對周邊環境影響做出全面考慮。除了對食堂經營中產生的噪音要做好降噪工作，可能還要考慮小區道路規劃、環衛保潔等一系列工作。記者日前在采訪中就了解到，有家建在小區內的社區食堂開放后，有很多老年居民騎著自行車來就餐，由于小區物業原來在社區食堂周邊沒有規劃停放自行車的位置，老年居民只好將自行車隨意停放，這一度造成了社區食堂與小區居民關系的緊張。只有通過精細化的管理，才能將社區食堂這樣的好事辦好。