新年將至，浦東新區洋涇社區食堂的年味漸濃，社區食堂內掛起了火紅的小燈籠。今天10點30分，社區食堂一開門，周邊老人趕來吃午餐。“我天天來這里吃飯，品種多，味道好，今天有我最愛的菜飯。”85歲的獨居老人陸佩玲從家慢走過來10分鐘左右，她說，家門口有了社區食堂，就餐方便多了。

2019年，“新增200個社區老年助餐點”被列入市政府實事項目。這是繼2008年之后，本市再一次將社區老年助餐點建設列入市政府實事項目。“不光吃得上，還要吃得香。”市民政局老齡工作處處長陳躍斌說，2018年，市民政部門在開展基層大調研中發現，老年人對助餐有了新需求，助餐服務要在原有基礎上完善布點、提升品質。

在洋涇社區食堂，老人們吃得滿意。?

助餐點成為老人家里“小廚房”

340平方米的洋涇社區食堂在升級改造后，去年1月重新對社區居民開放，定位為“居民家里的小廚房”。這里每天提供中餐、晚餐服務，每天的菜品不少于30個品種，糟溜魚片、排骨湯、肉餅、魚香茄子、炒南瓜等，都是受居民歡迎的家常菜。排隊就餐的老人告訴記者，一頓飯平均十二三元，一葷兩素，就能吃得挺好。 不少老人中午就餐后，還會打包飯菜，晚上在家熱一熱。目前，洋涇社區食堂每天的堂吃量約600份，居家養老送餐量約300份。記者發現，改造后的社區食堂加寬了取餐區域的通道，加裝了取餐通道沿線的固定扶手，還配備了一條無障礙通道，保證老人取餐、就餐的安全。這里餐桌也是專門訂制，桌腿設計在居中位置，防止老人絆倒。

不少老人中午在助餐點就餐后，還會打包飯菜。

11點以后，位于玉田路的曲陽路街道綜合為老服務中心助餐點的老人漸漸多了起來。這里的助餐點為周邊居民提供早、中、晚一日三餐。就餐的老人說，除春節，食堂每天早上6點30分至晚上7點30分（夏天至晚上9點）均對外開放，提供飯菜和面點，節假日還有特色點心和熟食外賣等。助餐點負責人告訴記者，來就餐的老年人較多，食堂給予特殊照顧。對老人設有10元、12元低價套餐，還為糖尿病老人提供無糖餐，為吞咽困難老人提供軟食餐等。考慮到行動不便老人的實際需求，由具有外送資質的公司從中央廚房統一生產和配送，為轄區內孤老、低保低收入老人以及90歲以上高齡老人等提供上門送餐服務。

曲陽路街道60歲以上戶籍老人占比41%以上，街道現有4個老年助餐點和一些日托助餐點。2008年2月，曲陽路街道在玉田路430號建成了區內首個“老年食堂”，也是全市首批之一。這里的助餐點也叫“驛站食堂”，均采用政府投資、第三方運營模式。街道在餐單定價上有指導權，須比周邊小餐廳價格便宜10%-20%左右。“驛站食堂是老人的食堂，更是老人的客堂。”這里除提供一日三餐外，閑時還作為公共活動空間，提供閱讀、棋牌等休閑活動，配送保健養生等講座沙龍和服務體驗項目。

多舉措擴大老年助餐服務供給

記者獲悉，歷時近一年深入基層的調研，市民政局、市財政局、市市場監管局已在抓緊擬制《關于提升本市老年助餐服務水平的實施意見》，有望近日出臺。

意見明確，未來四年，本市將進一步完善覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及的老年助餐服務網絡。到2022年，全市助餐服務點數量，將在現有800余個的基礎上實現翻番，即不少于1600個。助餐服務供給能力將在現有日均服務約8萬人的基礎上實現翻番，達到日均16萬人，從而覆蓋全市65歲以上戶籍老年人口的5%。

本市將出臺數項具體舉措，擴大老年助餐服務供給。今后將出現更多的社區長者食堂。社區長者食堂，是指集膳食加工配制、外送及集中用餐等功能為一體，供餐能力在每餐150客以上的助餐點，一般由政府舉辦和建設，可交由第三方專業機構運營。服務對象以老年人為主，可適當兼顧其他人群。各街鎮都將建設1-2個社區長者食堂。

市民政局透露，為了擴大供給，也會支持社會餐飲企業開展助餐服務。各區和街鎮可通過政府購買服務、合作共建等方式，利用公共餐飲單位和集體用餐配送單位的加工能力和網點提供助餐服務。也可在有資質、有信譽、有愛心的公共餐飲單位服務場所設置“老年餐桌”，為老年人提供價格優惠、品種多樣的老年餐。同時，支持符合條件的超市、便利店等商貿企業加盟老年助餐服務體系。

有關部門還明確支持各類社會力量參與送餐服務。目前，本市已有8個街鎮通過政府購買服務等方式和餓了么等企業合作，利用其送餐網絡為老年人送餐。同時，將繼續依托和動員社區為老服務組織、物業公司、志愿者等各類人員開展送餐服務，為行動不便的老年人提供最后100米的送餐到家服務。

（文內圖片和題圖攝影：孟雨涵）