根據《上海市交通行業發展報告（2018）》顯示：至2017 年底，上海市公共汽(電)車站點 500 米半徑的服務覆蓋率達到 61%，較上年增加 0.9%，其中外環內達到 92%。 雖然上海市公交站點的覆蓋率數據喜人，但《2017年度中國主要城市公共交通大數據分析報告》顯示：上海公交平均換乘次數和平均步行距離均居全國首位。政協委員認為，上海城市規模大、跨區域出行需求高是一大因素，但公交站點不合理的設置也是重要原因。

“公交資源空間供應不均衡，資源過度集中在內環內；大居、新市鎮等城市外圍區和外環周邊地區需求快速增長，但公交線網規模與運能供應未能及時跟上等。”市政協委員、上海協力律師事務所創始合伙人游閩鍵說，公交車站點分布與客流需求不匹配，這就造成有些公交站點客流爆滿，有些客流寥寥無幾， 站點無法實現其效能。而且，公交站點建設滯后于與軌道站點、新建小區等大型客流點建設，造成有些地鐵口或大型住宅小區、寫字樓群門口無公交站點，因此居民出行步行距離過長，公交出行體驗較差。

他在調研時還發現，部分公交站點距離信號燈、十字路口過近，存在安全隱患，且加劇了交通擁堵。“有些公交車站點離紅綠燈過近，且未設置‘公交港灣’。在通行車輛較多的情況下，公交車一旦停靠在站臺就會占據車道，隨后駛來的車輛無法繼續前行，造成交通堵塞。”他說，有些公交站點離十字路口過近也是個問題， 以浦東南路浦東大道公交站為例，它離十字路口不到 100 米，公交車從最后側的車站出來后，如需左轉需要連續變換兩個車道。在如此短的距離內強行變換兩次車道，存在違章行為，且會加劇擁堵，也不利于行車安全。“我們發現這樣的站點數量還不少。”游閩鍵說。

他建議，加強部門間的合作，進行數據共享。“公交站點的設置應當堅持與小區、地鐵站點同步規劃、同步動工、同步完工。”他說，對于需要新設公交站點的地段，根據相關規定，本市公交管理部門和營運公司在對公交站點進行規劃時，建議與建設局、開發商、公安部門、第三方數據平臺等加強交流，關注城市人口流動情況，消除信息數據孤島，更加科學、合理地規劃站點，使其發揮最大效能。對于已存在的客流寥寥無幾的站點，建議改成接駁線站點，定時定點到站，可根據具體情況減少每天的發車車次。

政協委員建議，本市交通管理部門和營運公司應對市內現有的公交車站點進行全面梳理，對距離信號燈、十字路口過近的公交站點進行撤銷或遷移。“可以撤銷站點或將該站點向前或向后遷移。而在進行站點規劃時，要結合道路交通實際情況，能夠設置‘公交港灣’的，都應設立，若路面過窄無法設置的，需要具體問題具體分析，嘗試采用其他方案，盡量保證安全。”