“公攤面積”要取消了？上周末，一則“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”的消息引發刷屏式關注。這則消息來源于住建部官網掛出的《住宅項目規范（征求意見稿）》（以下簡稱《規范》）。不過，很快就有業內人士指出，《規范》不是法律規章，只是技術規范，約束的是工程建設行為，所謂“取消公攤面積”“按套內面積交易”均屬于誤讀。

“公攤面積”之所以被廣為詬病，是因為其“水”太深——關于公攤面積的劃分、標準、比例等精細化規定，目前仍是空白。什么應該算公攤面積，什么不應該算，基本由開發商說了算。“買100平米房子只得70平方米”“山東高密某樓盤曾被曝公攤系數達52%”等“公攤傷民”問題也頻頻出現。

公眾對一份技術規范寄予厚望，繼而產生“公攤面積取消”的誤讀，背后蘊藏的正是對“公攤面積”明明不合理卻無從選擇的焦慮，以及對于緩解這一焦慮的政策期待。決策部門對此不可不察。

近年來，大到影響廣泛的重大政策，小到某一領域、某一地區的具體規定，公眾對于政策規定的誤讀時有所見。如《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》被誤讀成“私立幼兒園退出歷史舞臺”，《不動產登記條例》出臺被誤讀成為“以人查房”做準備，《事業單位人事管理條例》被誤讀成為事業單位人員漲工資提供依據……

究其原因，除了文本自身表述不到位、媒體傳播不準確等造成的“技術性”誤讀外，政策制定的程序同樣值得反思。在政策制定特別是征求意見過程中，政策制定者是否做到了與相關部門、廣大公眾的充分溝通，讓外界事先了解政策制定的來龍去脈以及政策的具體內容，進而避免出臺后的“誤讀”呢？在政策發布的第一時間，相關部門是否及時向公眾作出必要的、“貼肉”的解讀呢？如果把這些工作做足做細，政策規定被誤讀的概率就會大大降低。

當然，在一些政策誤讀的背后，實際包含了社會各界希望加快改革進程的期待。因為民生關切、民需迫切，一旦發布的政策規定與民意期待落差較大，就有了誤讀的可能。對于這樣一種“良性”的誤讀，我們甚至應當將其看成是公眾對改革遲遲不能“破題”、改革效果不明顯的一種“催促”。從這個意義上說，公眾對于一些政策的“良性”誤讀，有時正是對政策完善的進一步期待。而這一期待，也正是形成共識的前提和必要條件。因此，不妨將這樣的“誤讀”作為調整政策、實現決策科學化的民意參考。

對于這樣的“誤讀”，決策部門絕不能止步于“辟謠”，而是應該積極研討將“誤讀”變成“現實”的可能性以及進一步落地實施的可操作性。可以看到，被公眾屢屢誤讀的政策規定，大多是那些關乎公眾切身利益的問題，往往也是歷史所遺留下來的重大而敏感的改革難題。每當有新規新政指向它們，都可能帶來公眾有意或者無意的主觀性解讀甚至引申和聯想。對于公眾的焦慮和可能產生的情緒，決策者應該更多加以體察，想群眾之所想，急群眾之所急。同時，在尊重民意的基礎上，科學制定政策，讓政策更加具有針對性和可操作性。

回到此次“公攤”誤讀一事，不可否認，公攤面積問題積弊已久，并非一劑猛藥可以完全治愈。不過，考慮到此次誤讀背后所釋放的強烈民意，短期內，哪怕通過修改《商品房銷售管理辦法》和《物業管理條例》等法規來取消公攤面積不現實，對公攤計算標準進行透明化的處理，也應該是題中應有之義。至少，減少開發商暗箱操作的空間，不讓開發商自說自話，賦予購房者選擇權和知情權，這應該并不難。