今天下午，市政協舉行“本市生活垃圾處置和再利用”專題考察，政協委員們前往上海老港固廢綜合利用基地，了解基地建設運行情況，考察生活垃圾、污泥、醫療廢物等固體廢物填埋處置工作。

末端處置唯有“跑贏”前端產量，垃圾分類才能真正落到實處。據統計，上海日均垃圾清運量在2.6萬噸左右，而承擔全市70%生活垃圾處置任務的老港垃圾填埋基地，前三期填埋用地已基本用盡。據老港基地相關負責人介紹，近期，該基地每天處置的生活垃圾超過1萬噸。

“不過，這樣的分類處置能力，還無法徹底滿足‘全程分類’的精細化要求。” 市綠化市容局相關負責人坦言，相比生活垃圾的收運中端，末端處置設施建設的進度仍相對滯后，需要進一步加快。特別是濕垃圾的產品出路還亟待對接。

政協委員們對以老港基地為代表的末端處置設施表示肯定，認為垃圾分類的“上海實踐”取得了階段性成效，同時對進一步推進后續工作、補齊短板提出意見和建議。

市政協委員陳玲提出，源頭上的減量化與末端處理的減量化同樣重要，目前來看，垃圾分類意識正在逐步成為上海市民的“新時尚”，但網購、外賣行業所產生的快遞盒和外賣包裝廢棄物量巨大，對環境的污染不可小覷。“如何避免過度包裝等，這是企業的事，快遞和外賣企業應當使用電子運單和環保箱（袋）、環保膠帶等環保包裝，或者提供多種規格封裝袋、可循環使用包裝袋等綠色包裝選項。”陳玲還建議，要把處理快遞和外賣包裝廢棄物作為生活垃圾源頭分類管理以及回收利用的重要任務。

德國是世界公認的循環經濟發展最早、垃圾處理最有經驗的國家之一，學習借鑒其相關經驗，有助于改進我國在垃圾處理方面存在的問題。除了把酸奶盒清洗干凈后再扔進相對應的垃圾袋內以外，王潔委員提到了她在德國生活時遇到的另一件“印象深刻的小事”。在搬家后不久，她就收到了所在社區關于垃圾分類的宣傳冊，宣傳冊上詳細標明了垃圾的分類、清運時間等。“這樣以家庭為單位的宣傳形式更有針對性”， 王潔認為，垃圾分類是一個細致繁瑣的工作，需要經常性地展開內容豐富、形式多樣的垃圾分類宣傳教育活動。

當前，全市正在加快建設完善和提升垃圾末端處置設施。陪同考察的市綠化市容局相關負責人表示，上海用于推進《生活垃圾全程分類體系建設行動計劃（2018年—2020年）》的投資大約在200億元左右。其中，大部分投資聚焦末端處置能力的提升。根據計劃，上海今年將推動9個已開工項目按計劃節點有序建設，加快推進3個尚未開工濕垃圾處理項目，爭取明年上半年開工；力爭4個干垃圾處理項目在明年一季度開工建設。此外，上海還計劃建設1座設計能力5000噸/日的綜合填埋場，以滿足生活垃圾處理后各類無法利用殘渣的處理需求。

在大力推進建設的同時，是否對全市生活垃圾排放量的峰值進行過預估是委員們共同關心的問題。有委員建議，在著力推動末端處置技術向更高層次迭代、躍升的同時，還應科學預估生活垃圾峰值，未雨綢繆，避免末端處置設置的“資源浪費”。

據悉，下一階段，市政協將持續跟蹤監督全市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作，促進《上海市生活垃圾管理條例》的有效實施。另外，在開展專題考察的基礎上，未來還將開展專題視察工作，為推動上海綠色發展建言獻策。