養犬條例施行八年執法過于寬松，上海人大將啟動立法后評估

來源：上觀2019.3.29

摘要：委員會將與市公安局保持溝通，積極參與立法后評估和相關立法調研，及時啟動法規修改工作。

今年上海市人代會，吳前進等14位代表提出，《上海市養犬管理條例》施行已近八年，實踐中存在規定過于寬松、處罰額度低等問題，尤其是近年來犬只數量猛增帶來的傷人擾民、環境污染、疾病傳播等情況不容忽視，建議盡早修訂《條例》。

市十五屆人大常委會第十一次會議今天上午表決通過了市人大監察和司法委員會關于市十五屆人大二次會議主席團交付審議的代表議案審議結果的報告。報告表示，市人大常委會將積極參與《上海市養犬管理條例》立法后評估和相關立法調研，及時啟動法規修改工作。

市人大監察和司法委員會認為，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，犬類已成為很多市民的寵物和“家庭成員”。《條例》的實施，為規范養犬行為，保障公民健康和人身安全，維護養犬人合法權利，維護市容環境衛生和社會秩序發揮了積極作用。

針對人民群眾反響強烈的無證犬擾民、破壞環境、咬人傷人等問題，公安機關等部門細化了相關執法配套制度，探索運用商業化手段和信息化技術等方法，加大對養犬行為的管理。同時，也存在著相關職能部門對《條例》賦予的管理措施和手段，尚未充分用足用好等問題，在如何平衡加大養犬管理力度與體現城市溫度之間的關系、兼顧不同社會群體訴求等方面還有待加強研究。

為此，市人大監察和司法委員會建議，市公安局等有關部門要進一步加大《條例》的貫徹執行力度，充分運用法定管理措施和處罰手段。同時，要開展對法規實施效果的全面評估，認真梳理執法管理中存在的問題，研究切實可行的管理措施和辦法。委員會將與市公安局保持溝通，積極參與立法后評估和相關立法調研，及時啟動法規修改工作。

養犬條例施行八年執法過于寬松，上海人大將啟動立法后評估

更多資訊

在浦江郊野公園走入彼得·潘的世界2023.5.30

龍華路1887—濱江新景觀，人文氣質濃厚2023.5.15

上海這個區成功創建國家衛生區“蟬聯”18年，率先實現國家衛生鎮全覆蓋2023.5.5

公司周邊都是高檔小區租金太貴？上海這個國際社區提供便捷便宜的保障性租賃住房2023.3.29