G60是一條怎樣的“走廊”?市政協委員們為你問來了答案
來源:上觀2019.4.12

今天,市政協舉行平時視察活動,政協委員們前往松江區G60科創走廊規劃展示館等地,了解G60科創走廊建設情況,考察長三角一體化發展和長三角區域產業協同創新進展。
2016年初,松江區發起并率先啟動G60上海松江科創走廊建設。三年時間里,G60科創走廊經歷了從1.0版本到2.0版再到3.0版的“三級跳”,聚焦度、顯示度、貢獻度顯著提高,吸引力、創造力、競爭力不斷增強。現如今,G60科創走廊形成“一廊一核多城”的空間布局規劃,輻射范圍擴大至金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥等城市,覆蓋面積約7.62萬平方公里,區域常住人口約4900萬人,GDP總量約4.86萬億元,分別占長三角三省一市總量的21.2%、22.3%、24.9%。
根據去年6月發布的《G60科創走廊總體發展規劃3.0版》,G60科創走廊將通過聚焦規劃對接,推動長三角區域產業鏈、創新鏈、價值鏈布局一體化;通過聚焦戰略協同,推動科技創新、制度創新、資源配置一體化;通過聚焦專題合作,長三角協同創新攻關推動高質量發展一體化;通過聚焦市場統一,推動科創要素按市場配置要求自由流動一體化;將通過聚焦機制完善,推動長三角區域制度供給一體化。
在這些方面,G60科創走廊已經取得一定的進展。如與上交所聯合設立“上證G60指數”,為長三角一體化和科創板兩大國家戰略找到“融合點”;打破行政區劃對經濟要素的“阻隔”,實現企業證照跨省“一網通辦”;改變產業雷同、低質競爭的“內斗”,建立跨省分工協同創新的“產業聯盟”……
委員們十分關心長三角一體化背景下,G60科創走廊涉及的9城市(區)在打破行政區劃,實現“一網通辦”,改善營商環境方面的進展。據松江區相關負責人介紹,為了讓經濟要素在走廊內“流暢”起來,相關改革的第一槍就是打破行政區劃限制,以跨省營業執照和工業產品生產許可證辦理為切入點,實現9城市(區)首批30個企業服務事項“一網通辦”,包括企業設立、變更、注銷等事項。目前,G60科創走廊涉及的9城市(區),在企業的營業執照申請方面也已經實現當地受理、異地審批、當地發證。
委員們對G60科創走廊建設情況表示滿意,認為G60科創走廊的功能和業態定位非常明確,代表了上海先進制造業的發展方向,實現人工智能、生物醫藥、集成電路三大產業的集聚。委員們認為,去年發布的G60總體發展規劃3.0版,對于推進長三角一體化發展作用十分重要。另外,委員們還對進一步推進后續工作、補齊短板提出意見和建議。
曾數次考察G60科創走廊建設情況的徐建民委員認為,9座城市能夠短時間在營商環境方面取得如此突破,十分不易。他指出,G60科創走廊雖然不屬于自貿區,但可以發展成為“不叫自貿區的自貿區”。為此,他建議,可以把今后自貿區方面的好政策,如金融、海關、稅收、人才等政策,同樣運用到G60科創走廊的“一廊一核多城”中。
據了解,今年G60還將有一系列促進更高質量一體化的新舉措出臺,包括推進長三角政務服務一體化先行先試,建設“一網通辦”2.0版,嘗試跨省身份互認、電子證照共享應用;進一步消除市場準入壁壘,探索建立存量工業用地多主體供給、多渠道保障的機制,為早日實現土地跨省交易提供意見,進一步提高土地集約節約和復合利用水平;加快推進商合杭高鐵等項目建設,研究擴容改造合肥—蕪湖—宣城—湖州—蘇州—松江高速公路,推動G60高速公路改建提升。
對此,一些委員就認為,隨著長三角一體化建設上升為國家戰略,G60科創走廊當前的9城市可能也需要面臨一定的擴容,實現長三角地區更多城市的融合、一體化發展。委員們建議,應該對此進行提前規劃,制定一定的標準和頂層設計,將G60科創走廊打造成為長三角更高質量一體化發展的重要引擎。
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