住宅小區是生活垃圾分類管理的重要陣地,也是生活垃圾源頭治理的重要環節。在推進垃圾分類的這一源頭，存在哪些短板？在今天下午舉行的市人大常委會生活垃圾分類管理專項監督啟動會上，市房管局作了關于貫徹實施《上海市生活垃圾管理條例》有關情況的工作匯報。

為了做好全面實施生活垃圾分類投放工作，市房管局運用上海物業APP等信息化手段，對全市住宅小區生活垃圾投放現狀進行了全覆蓋調查。

“從已匯總的9024個住宅小區調查數據來看，反映出了幾個短板情況。”市房管局局長胡廣杰說。

短板之一：垃圾廂房改造任務重。被調查小區中有6381個小區配建了生活垃圾廂房，其中3148個住宅小區還未實施生活垃圾廂房分類投放改造，占比49.3%，已改造的3233個住宅小區中有87.1%的垃圾廂房改造費用由政府予以補貼。

短板之二：垃圾分類駁運壓力大。調查發現4817個住宅小區需要將生活垃圾駁運至小區外的垃圾收運交付點，占被調查小區總數的46.6%。這些小區中，駁運距離100-500米的占27.4%，500米以上的占37.6%。從物業服務企業駁運生活垃圾的方式來看，高達62.27%的住宅小區采用人力推拉方式。

短板之三：垃圾回收箱設置需規范。從調查數據看，1647個住宅小區設置兩網融合回收箱，1240個住宅小區設置“小黃狗”等非兩網融合回收箱。其中，近60%的回收箱設置未經過業主大會同意，70%左右的回收箱設置單位未與業主大會簽訂協議。

在垃圾廂房改造方面，市綠化市容局將督促各區加大力度，加快推進居住區垃圾分類投放點和垃圾箱房新建和改造，對居住區垃圾投放點進行銷項式管理。在會上長寧區表示，將想方設法改造箱房、增加箱房；垃圾箱房的改建模式，要因地制宜，根據垃圾分類投放的量合理配置，做到節約成本高效利用；暫無廂房的小區要全力以赴、想盡一切辦法建廂房，經過區職能部門認定，確無條件的，再研究安排上門收集模式。

在垃圾分類駁運方面，市房管局已經委托市物業管理行業協會進行專題研究，將生活垃圾分類投放容器設置、分類駁運等工作內容納入重新編制的《上海市住宅物業管理服務規范》、《上海市非居住物業管理服務規范》地方推薦性標準，為業主與物業服務企業簽訂物業服務合同提供參考，明確各自權利義務。現上述兩個地方性推薦標準送審稿已經上海市標準化管理委員會技術審查通過，待市市場監管局審查通過后正式頒布實施。

市綠化市容局也表示，將在今年督促各區完成分類收運車輛配置指標。濕垃圾車配置達到924輛。全面規范干、濕垃圾車輛標識，加強濕垃圾車輛技術研發和選型，防止收運活動“二次污染”。加快可回收物“點、站、場”建設，回收服務點達到8000個、中轉站達到170座，繼續推進浦東、閔行、青浦、金山以及市城投集團“托底性”集散場建設。

胡廣杰表示，將會同市綠化市容局，針對調查中反映的問題，在完善小區內垃圾廂房分類投放改造、提高小區垃圾分類駁運收運效率、規范小區內垃圾回收設施設置與后期管理等方面，研究具體措施，提升管理效能。