現在距離《上海市生活垃圾管理條例》施行僅有72天，今天（18日）下午，市人大常委會生活垃圾分類管理專項監督啟動會舉行。記者了解到，專項監督調研報告預計10月中旬前形成，提交今年11月舉行的市人大常委會會議審議。

市綠化市容局局長鄧建平表示，將全力以赴做好分類體系建設及《條例》施行保障，穩步開展達標、示范區及街鎮創建，力爭2019年底全市70%以上居住區實現分類達標。今年6月底、12月底,將在本市主要媒體公示16個區、215個街鎮（管委會）推進垃圾分類工作考核評分及排名。

“目前，分類收運體系日趨完善。” 鄧建平說，目前完成全市居住區分類投放點改造約1萬個，配置及涂裝濕垃圾車781輛、干垃圾車3002輛、有害垃圾車28輛以及可回收物回收車21輛。全面完成41座中轉站分類改造，配置50只分類標識集裝箱。可回收物回收體系已初步形成。截至3月底，已建成可回收物服務點3962個、中轉站99個、集散場6個，實現可回收物分類量2400噸/日（全年平均指標量3299噸/日）。

末端處置目前處于什么水平？鄧建平表示，處置設施建設初見成效。全市干垃圾焚燒處置能力達到1.93萬噸/日，濕垃圾資源利用能力達到5050噸/日。基本建成一批處置設施。干垃圾處置設施方面，老港綜合二期填埋場已建成投產，老港二期焚燒項目已調試溫度（烘煮爐），計劃6月投產；濕垃圾資源利用設施方面，基本建成閔行二期、松江、浦東二期3個項目。同時，開工建設一批設施。6個項目抓緊建設施工，包括4個干垃圾處置設施、2個濕垃圾資源利用設施。

《條例》制度配套正穩步推進。市政府《實施意見》明確了組織領導、基層建設、法規配套、源頭減量等12個方面、49項工作任務，包括18項配套文件。生活垃圾分類收集容器配置規范、分類目錄及投放要求及可回收物回收體系規劃實施方案等3項文件已向社會公布；生活垃圾社會監督員制度、單位生活垃圾處理費征收管理辦法等4項配套文件已審核報批；生活垃圾總量控制制度、“不分類、不收運”操作細則等6項配套文件已征求意見；快遞業綠色包裝標準、旅館業一次性用品限制使用目錄等5項配套文件制訂工作均已啟動。

鄧建平表示，將確保《實施意見》其余15項配套制度按期頒布。濕垃圾就地處理設施配置標準、“不分類、不收運”操作細則等10項配套制度于5月底發布；旅館、餐飲行業一次性用品目錄等5項配套制度于6月底發布，并加強重點配套制度宣傳解讀。針對旅館、餐飲行業限制使用一次性用品目錄、“不分類、不收運”操作細則等文件，廣泛開展宣傳解讀。同時，修改生活垃圾管理相關政府規章。

據悉，本次市人大專項監督調研重點重點聚焦六個方面：一是各類主體圍繞《條例》實施和生活垃圾分類有效推進所開展的宣傳教育和社會動員的情況；二是生活垃圾全程分類硬件設施建設情況，特別是分類投放、收集、運輸、處置全過程的規范化、標準化、信息化建設情況；三是黨政機關、企事業單位、公共機構帶頭開展垃圾分類的情況；四是市政府相關職能部門和區、街鎮屬地政府依照《條例》規定履行職責的情況；五是與《條例》實施相配套的規劃、細則、標準、政策、機制等制定情況；六是市政府確定的2019年相關指標完成情況。

市人大常委會副主任肖貴玉表示，發揮市區人大聯動的優勢，委托16個區人大常委會同步開展監督調研，采取明察和暗訪相結合的方式，對《條例》實施和生活垃圾全程分類推進情況開展聯動調研，做細做實監督調研，形成全市工作的整體推動。同時，聚焦長寧、閔行、崇明三個不同類型的區開展重點監督；同時發揮代表主體作用，市人大和區人大攜手發動市、區、鄉鎮三級人大代表共同參與，共同推動法規制度落地實施。