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傳統社區治理模式在高檔小區“失靈”?中海紫御豪庭有一群“頂梁柱”是這樣做的……

來源:上觀2019.4.18

摘要:記者關注中海紫御豪庭的居民自治,已經有一年多時間。遲遲未能落筆,是因為自己心中還存著一些疑問——這個小區服務做得好,居民自治水平高,主要是因為“有錢”嗎?這里的經驗真的可以推廣和復制嗎?會不會只是個別高檔住宅區的特例?

蘇州河畔的高檔商品房小區,是什么樣的社區生態?普陀區長風新村街道的中海紫御豪庭小區,建于2010年,1135戶人家中,高層26幢、別墅111戶。高層住宅小區均價千萬以上,別墅區是普陀首個“億元別墅”。這里物業服務高端、社區環境優美,業主基本都是高學歷、高收入、高社會地位的“三高”群體。


居民攝影愛好者鏡頭里的中海紫御豪庭。

這樣的小區,日常就該是歌舞升平、一片和諧的?以前并不是——這里的居民一度投訴很多。也正是因為小區的特殊性,傳統“補短板為主”的社區治理模式,在此幾乎無用武之地。

把這個硬件高檔的社區,變成居民們心目中真正溫暖的大家庭,創立一套適應高端住宅小區的治理模式,其實并不容易。轉化的關鍵點,要從“紫御共享家”這個自治平臺說起——


居民參與設計“共享家”,成了一場“游戲”

小區26號樓,是“紫御共享家”的所在。走到樓下,音樂聲、瑜伽口令聲、談笑聲,不絕于耳。這天是周一,教室利用率仍然很高,9:00-10:00檔,區里配送到各小區的舞蹈課程吸引了許多全職媽媽,10:03-12:30檔,叮咚舞蹈團專為年輕女性設立;19:00-21:00,瑜伽班是上課人數最多的課程;還有專為孩子們設立的拉丁寶貝、小小武魁課程……

孩子們在舞蹈房上跳舞課。

這個500多平方米的活動樓層,目前還只有簡單裝修,是小區舞蹈隊、攝影隊、時裝表演隊、乒乓隊等十多支興趣團隊的“聚點”。盡管高檔小區配套設施相對完善,但居民們同樣面臨缺少活動場地的問題。起初,阿姨媽媽們也在中央景觀廣場跳廣場舞,但許多居民覺得格格不入、聲音太響。還有些家長想帶著年齡相仿的孩子一起遛娃,也沒有合適的場所。

從哪里找地方呢?去年開始,紫御豪庭居委會進行大量調研,通過上門走訪、居民會議、微信問卷等方式聽取居民意見,決定啟用開發商配置給小區的活動室——這個空間一直處于毛坯狀態,這幾年可使用面積只有10%,好端端的資源一直被閑置著。

“這是我們的共享之家啊!” “紫御共享家”這個名字,在討論過程中幾乎被大家同時喊出口。打造它的過程也很有意思:按照“85后”居民區黨支部書記朱靜妍的設想,既然是“共享家”,那就要最大程度調動居民們的參與熱情,讓大家一起“腦力激蕩”,共同決定它的功能布局。但不要傳統開座談會,也不要挨家挨戶上門聽意見,要以“更有趣”的形式來征集大家建議。

去年八月,小區公眾微信號上發布一條重要通知,居委會邀請對“紫御共享家”建設有想法的居民參加一場“游戲”,并特邀一名資深職業指導師主導這個活動。

當天來了30多名居民,全程真的都在做游戲。首先是“破冰游戲”——職業引導師通過顏色將居民分為四組,讓組員之間相互介紹,找到共同點和興趣,在短時間里熱絡起來;重頭戲是為“紫御共享家”繪制草圖——經過熱身,居民們的思維都活躍了起來,沒有設計繪畫基礎的居民們紛紛提起筆,對于具象的期許躍然紙上。有居民畫出活動室,里面既有老年活動設施、又有充滿童趣的兒童活動元素,旁邊的區域可分可合,兼具打乒乓、喝茶、學烹飪等功能;還有的居民畫出小劇場,希望走高端路線,既能放電影,又有舞臺可以演出,還可以搞搞教育培訓;有的居民特別關注健身房,連更衣室、運動器材的細節位置都設計好了……然后,大家投票選出心目中最喜歡的“共享家”。

最后的環節,職業指導師請大家把各自能提供的資源支持寫在一塊留言板上,并貼上名字貼紙。居民們簡直毫無保留,很快就把整塊黑板寫滿了:“提供設計公司、裝潢公司”、“免費裝潢顧問”“提供音響、投影儀等設備”等等,還有的居民“不開心了”:“明明這些資源我都可以提供,怎么鄰居搶先了?沒關系,我加個名字,多多益善”……很快,名字貼也布滿了留言板。

居民們為“紫御共享家”出謀劃策的熱情很高


這些能量巨大的群體,撐起整個平臺

如今,“紫御共享家”的建設被提上議事日程,預計今年就將完成。而居民們已經迫不及待在“簡約版”的活動空間先熱鬧起來了。

有了新的載體,居民們踏出“融入社區”第一步,但這只是個開始。一支“紫御共享家”管理小組迅速成立,管理小組成員由黨支部、居委會、社區黨員、樓組長、社區骨干、物業、駐區單位等代表擔任。一系列規章制度也相應建立起來,“共享家公約”“共享開放時間”、 “衛生管理制度”等等,讓這片園地迅速良性運轉起來。

漸漸地,這里的活動越來越豐富,大家都愿意為此輸送資源。尤其是“全職媽媽團”和“退休知識分子團”,這兩個能量巨大的群體,成了這里的頂梁柱。

王燕是位新晉二寶媽媽,自己經營著一家企業的她,趁生育二胎的機會暫時歇下來,把一腔熱情投入到小區里。她身材高挑、愛說愛笑,是小區時裝隊隊長,總是帶著一群愛美愛生活的女士們排練節目,參加表演。“我在小區里有一大群朋友,”王燕用手臂夸張地比劃了一個巨大的圓,說明朋友“多得裝不下了。”她打趣說,大家常常聚在一起吃飯聊天,提早預防未來空巢生活,在這個小區里真正體驗到了“遠親不如近鄰”這句話。

因為人頭熟、心腸熱,她還擔任樓組長。高檔住宅小區有沒有敲不開的門?“怎么會呢?”王燕說,樓里32戶人家,她基本摸清了每家每戶的家庭構成和生活習性,總會選擇他們相對方便的時間段上門,共享家有什么趣味活動,社區里來了什么福利,她都會到可能有意向的居民家里敲敲門。就因為一份淡淡的“有好事不忘記”情誼,樓棟里的鄰里情漸漸濃起來,有人結婚了、生娃了、老人做壽了,都會在樓里發糖果糕點,分享一份善意和友情。

長得“慈眉善目”、年紀卻不大的娟姐,也是小區里的熱心人。她手機里有十幾個與小區相關的活躍微信群,買菜群、裝修群、閑置物品置換群等等,她說,鄰居們都很有“規則意識”,專群專用,井然有序。她為小區做的一件要緊事,就是集結了家里有娃的父母們,按照孩子的學習階段建立了“小學組”“初中組”“高中組”等幾個微信群,群友們平時在群里交流孩子讀書情況、推薦讀物,寒暑假期間就約在一起搞活動。

如今,娟姐從“全職媽媽志愿者”轉正當上了居委干部,專管衛生文教,每天超過八小時為社區里的事到處奔忙。她覺得自己很幸福:“每天都在為自己的社區服務,做的每件事都很值得。”?在這個居民區,6名社工中有4個曾是全職太太,如今都全心全意撲在社區工作上。

這個社區真是藏龍臥虎。攝影團隊的三位負責人都是中國攝影家協會會員,隨手拍一張小區活動的生動照片,都會刷爆朋友圈;合唱團里神采奕奕的指揮,是中國指揮家協會的專業指揮家,一有空就到居民中間去執教;春節前的一場年會上,居民中的歌唱家、滑稽戲演員紛紛登臺亮相,一個個節目堪稱專業級……

居民們為了年會上的演出,都使出了渾身解數。


關系融洽了, “卡住”的事更容易解決

正如街道對“紫御共享家”的預設,希望這里不僅是個物理空間,更是一個居民自治平臺,逐漸引導居民自我管理、自我服務、自我娛樂。

人與人之間的關系融洽了,許多以前容易“卡住”的事都變得容易解決。不久前,小區“三駕馬車”——居委會、業委會、物業牽頭,為居民解決了一件大事。這里周圍沒有菜場,居民買菜要么跨區,要么到近鐵城市廣場的城市超市,日常難以享受逛小菜場的樂趣。居委會和物業公司征求了居民意見,引入一家崇明企業,每周一上午進駐小區定點供菜。蔬菜、水果、生鮮樣樣都有,綠色頂棚一撐,“飛行菜場”規模并不小,一上午過去,馬上撤攤收篷清理,小區廣場又恢復平日的整潔。

交通問題也一直困擾著這里的居民。因為毗鄰兒童醫院、普陀區婦幼保健院等醫院,小區附近經常陷入交通擁堵;小區周邊缺少公交車站,社區巴士停靠站點距離小區出入口較遠,居民坐車不便;此外,小區門口設置的黃線,迫使駕車左轉的居民要讓繞個大圈子……

居民代表們打了幾遍“腹稿”,把核心問題一個個梳理給居民區黨支部。黨支部馬上寫了份情況說明,送到區相關職能部門,讓這些問題一一得到解決。比如,有關部門對醫院附近的車位進行重新規劃,讓出更多車行空間,高峰時間設置金沙江路到丹巴路的右轉禁行,還在擁堵時段增設輔警維持秩序;社區巴士在小區門口增設一個“招呼站”,有人候車時可以招呼停車,同時還在站點補設了時刻表;此外,交警部門根據實際情況,把小區門口一段禁止通過的黃色實現改為虛線,方便居民出行。

而垃圾分類推廣過程中,“撤桶建站”的設想客觀上將給居民造成不便,以往只要把垃圾袋扔到樓道里的垃圾桶,今后就要一路提著垃圾袋走到垃圾廂房……居民們聚在一起討論這件事,很快就找到了一致答案:大家都愿意養成垃圾分類好習慣,但操作方式可以視具體情況而言。比如,小顆粒濕垃圾可以在自家廚房的自帶粉碎機里處理,大顆粒濕垃圾可以扔在樓道里的垃圾桶,所以建議樓道里的垃圾桶只接受濕垃圾,防止一路提著油膩膩的濕垃圾袋污染電梯和樓道。而居民們也表示愿意定點投放干垃圾和可回收垃圾……如今,居民們把這些意見帶到了居委會,一起商議“最合理方案”。

居民們都覺得,小區各種事務落實起來越來越順利。許多小區熱心人還在議論一件事:附近新樓盤沁和園小區交房,398戶居民中已有40多戶入駐,居民區大家庭又擴容了,大家準備把沁和園的鄰居們也拉來一起參加“共享家”活動,讓社區大家庭溫暖更多人。

去年萬圣節,居民們把樓棟大堂變成了“討糖大廳”。


【記者手記】

高檔住宅小區治理得井井有條,靠的是“有錢”嗎?

記者關注中海紫御豪庭的居民自治,已經有一年多時間。遲遲未能落筆,是因為自己心中還存著一些疑問——這個小區服務做得好,居民自治水平高,主要是因為“有錢”嗎?這里的經驗真的可以推廣和復制嗎?會不會只是個別高檔住宅區的特例?

今年春節前的一幕,給記者留下深刻印象:這個小區舉辦了一場“迎春團拜會”,居民區借用了街道新建成的片區大會場,自編自演自賞了一臺專業級演出。盛裝打扮跳網紅舞的阿姨媽媽們,英姿颯爽的物業公司小伙子們,隆重客串的社區單位負責人,還有的居民演員是一看就能叫得出名字的文藝界名人……令人感受到一股濃濃熱力。

的確,這里的居民中,有資源、有“立升”的很多。擁有“大舞臺”的人,同樣可以有更多選擇,他們也可以房門緊閉,對小區事務不管不顧、不理不睬,反而是跨出“當個熱心人”這一步,很不容易。比如,全職媽媽當了志愿者,時間上從此被“套牢了”,開公司的居民提供了自己的資源供社區使用,意味著許多事就要負責到底。

但事實表明,只要居民區黨組織引導得當,這些居民都很愿意付出。他們在社區里奔忙,總是盡心盡責,滿懷快樂,在溝通交流中,把各方資源盤活了、把人際關系疏通了。他們聚在一起交流討論、敞開心扉,為樁樁件件煩心事尋求最佳解決方案,而比解決個案問題更重要的,是形成了一項項長效機制,從而有效推動社區治理走向正向積極的良性循環。

這套治理模式或許并非“普適”,但至少值得一些高端住宅小區參考借鑒,探索和實踐一種新型的社區治理模式。

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