說到管家，很多人腦海里不禁會浮現出身著一套深色燕尾管家服，舉止優雅，嚴謹干練的英式管家形象。令人意外的是，如今楊浦區延吉新村街道也出現了一批擁有專業素養的“社區大管家”。通過他們的細致服務，今年以來試點小區“12345”投訴同比下降近70%，近兩個月沒有發生新的投訴，物業公司的滿意率上升了30%，物業繳費率提升至98%，基本實現了居民煩心事不出小區門。

為了讓“社區大管家”等社會組織繼續發揮積極作用，成為助推社區自治共治的“新主角”，昨天楊浦區召開了社會組織服務住宅小區治理創新推進會。會上發布了《楊浦區社會組織參與社區治理引導目錄》，作為社會組織深入參與社區治理實踐的參考依據，方便社會組織服務與居民生活需求之間的供需對接。

據介紹，社區大管家事務所是延吉新村街道不久前注冊成立的一家社會組織，協助推進轄區多層住宅加裝電梯、垃圾分類、小區停車等社區工作。

“作為社區管家，我一方面在小區專設的聯合接待區坐鎮接待居民，受理他們的意見，有時候一個小區就能接待居民二、三十批次，另一方面要對接小區物業、業委會、居委以及街道職能部門，與他們協商解決問題。”公園首府小區的“社區大管家”周瑜告訴記者，今年以來，試點小區共接待受理居民反映的問題192個，已協商解決167個。

剛邁入而立之年的周瑜衣衫白凈整潔，儼然一副社區時尚“管家”模樣。他還告訴記者，與傳統的居委會等工作人員相比，“社區大管家”作為社會組織，先天讓居民更有認同感，并且其需要經受專業化培訓以及考核才能上崗，處理事情更加得心應手。

前段時間，周瑜負責的公園首府小區發生了一件大事兒：因為小區停車貴、停車難等問題，開發商與居民產生激烈沖突。

據了解，位于控江路669弄的公園首府小區是2016年新建的商品住宅小區，地下車位產權屬于開發商，前期房屋出售過程中，地下車庫免費對居民開放，并且購房的時候口頭承諾出售車位價格為20萬-30萬左右。隨著入住居民越來越多，入住率達到80%左右的時候，開發商開始收取停車費，定價為1200元每月，停車位購買價格也提升到了50萬-60萬。這種做法引起了居民的強烈不滿，對比周圍老小區每月的100-200左右的停車費，669弄公園首府小區的居民更是無法接受，與開發商及物業之間的矛盾越來越加劇。

周瑜了解到這個問題后，通過專業化的知識與居民溝通，讓其不做出過激行為，并聯合居民區黨組織、物業公司、開發商以及居民代表共同協商，研究新一年的停車費方案。經過一個月的反復溝通，雙方各退一步，達成共識，最終形成9000元一年一次性支付，平均到每月750元的方案。

“要做社區管家不那么容易。基層很多問題，既需要‘刷臉’，還需要情商以及專業化的知識，這才能夠讓居民信服。”延吉新村街道副書記楊梅認為，“社區大管家”更像業委會的“專職秘書”，經業委會授權后，其代為履行職責，身份上是地地道道的“自己人”，居民先天會有認同感。

目前，楊浦區參與社區治理實踐的社會組織數已由“十二五”結束時的664家，增至現在的近830家。其主要以社會服務和生活服務型社會組織為主體，接下來將進一步發展文教服務型社會組織，致力于社區關系構建、人文滋養。

在頂層設計上，根據社區治理服務的切實需求，《楊浦區社會組織參與社區治理引導目錄》提出社會組織可承接項目、參與合作的主體領域（一級目錄）（7類）、分領域（二級目錄）（26大項）和子領域（三級目錄）（87子項），作為社會組織深入參與社區治理實踐的參考依據，其中的一些子項對于拓寬住宅小區服務管理領域具有指導意義。