撤桶建定點垃圾分類站如何符合各種“不擾民要素”?這個街道實施“一小區一方案”
來源:上觀區情2019.5.13
摘要:長風新村街道實行 “一小區一方案”制,街道和綠容所和街道在每個居委會逐個召開生活垃圾推進分析評價會,目前已形成70個個性化方案。

住在普陀區長風新村街道大型商品房小區世紀同樂的居民們,最近將迎來一個挑戰:2650戶居民即將共享5個定時定點垃圾分類站,這意味著,以前隨時可以在樓棟門口扔垃圾的日子,將在今年7月前結束。
居民區黨支部書記吳珺說,5個點位我們花了近兩個月時間反復斟酌,踩點調整、聽取意見,如今500來戶居民共享一處投放點,最遠的只要走200來步,最大化兼顧了大家的利益。“小區全體居民一起斟酌設置點位的過程,就是大家對垃圾分類進一步統一思想的過程。”
定點垃圾分類站要符合“四要素”
位于順義路100弄的世紀同樂,有一根環形主干道。主干道差不多五等分的位置,每個都設置了垃圾分類投放點。50棟樓中,19棟樓處于主干道包圍中,位于中心花園周邊,其余31棟樓位于主干道外側。
這個小區面積較大,居民人數也比較多,由于歷史原因,小區內不設有垃圾廂房,每幢居民樓下都設有一個黑色干垃圾桶和一個褐色濕垃圾桶。記者看到,垃圾桶周圍有些臟亂,不少桶已經裝滿了,周邊扔著各種垃圾袋,有些濕垃圾桶里也扔著空瓶子、紙板箱等可回收垃圾,頗影響小區環境。居民們對現有的垃圾桶有些看不順眼,好幾棟樓的居民說:“又臭又臟,礙眼。”還有的希望“最好早日搬掉”。
但是,真的到了即將撤筒時,居民又念起舊桶的好來,畢竟隨時可以扔垃圾,圖個方便。“定時定點投放”以后,每天只有上下午兩個時段可以扔垃圾,而且走的路要稍遠一些。
找點位有大講究。別看如今定下的5個分類站似乎“理所當然”,但要同時符合幾個條件并不容易——要位于主干道方便清運車收運;要遠離居民窗戶;不能讓某一棟樓居民倒垃圾太遠;還要盡量不影響小區車位。
尋找符合這“四要素”的點位,其實很不容易。居委會干部們事先無數次踩點設置基本點位,又根據居民意見調整位置,最終數次改動,形成現在的方案。接下去的“撤筒工程”分三個階段,到5月31日之前,原本每棟樓下一組的垃圾桶變為每兩個樓號合用一組垃圾桶,完成撤桶率50%;從6月1日到6月31日,垃圾分類站周邊區域逐步撤筒,完成撤桶率80%;7月1日《上海市生活垃圾管理條例》實施之后就全面啟動“定時定點投放”。
“如今快遞包裝盒越來越多,造成垃圾量這幾年快速增長,”負責這個片區的市容所工作人員唐茜說,垃圾分類做到位,就能逐步實現垃圾減量,小區管理順暢有序,逐漸形成良性運轉。曾經有一名抵觸撤桶建分類站的居民覺得,他一次次參與討論、提出意見,漸漸覺得“定時定點投放”看似增加麻煩的背后,對生活環境改善很大。他現在已經開始在家模擬定點投放,把家里的垃圾分門別類,壓縮并清理干凈再裝袋,等待定時投放。還有居民說:“暢想一下小區里大多數時間都不設垃圾桶的場景,其實會整潔衛生許多,蚊蠅蟲子也會大大減少,這要靠大家一起配合……”
試點樓居民100%輪值當志愿者
居民配合度越來越高,但居民區書記吳珺還是不敢掉以輕心。居民區黨支部最近正在加緊培育一支垃圾分類志愿者,在她看來,硬件配備到位之后,“人的力量”更加重要。
其實這個小區的垃圾分類試點從2017年就開始了。拿32號樓樓組長周士林老伯的話來說,他們是小區里唯一一棟不按照慣例由保潔員值守及掃描綠色賬戶積分卡而是全靠熱心志愿者輪值的樓棟。居民志愿者們家輪流排班,不分寒冬酷暑,每天雷打不動地在垃圾箱邊值守兩小時,不僅積極宣傳垃圾分類知識,還手把手教會來來往往的居民進行正確分類。“我們一看垃圾袋的形狀,就能知道居民分得對不對,有時候我們當著他們的面把垃圾拿出來重新分類再投放,手套也不戴,也沒有一絲嫌棄。幫著幾次,大家都能堅持。”據說,這幢樓里不少居民綠色賬戶里的積分很多,一直都在滾動兌換物品。
如今,小區又把居民自治基礎較好的 “同心樓組”45號樓作為垃圾分類試點樓組,動員每一戶居民簽署垃圾分類承諾書,無論是戶主本人還是出租戶,每戶人家出一位志愿者,按照黨員和樓組長先行帶頭的原則,每天排班執勤,積極參與垃圾分類。現在70戶人家已100%成為志愿者,從4月下旬開始輪班,每天18:30-20:30在垃圾箱旁輪值,每10周輪到一次。一些老年居民承擔了上班日期間的服務,上班族則負責雙休日輪值,有的居民還特意向單位打招呼,或是調整家庭出游計劃,共同為推進垃圾分類作貢獻。
自從輪值之后,樓里的氛圍越來越融洽,居民們與居委干部也在溝通交流中增加了親近感。即便是市容所專業人士也覺得志愿者工作卓有成效,他們的評判標準主要是“濕垃圾分出量”——只要濕垃圾分出的數量有增量,就說明垃圾分類有成效。
小區里有位已經退休的工廠干部王保蘭,是第一批垃圾分類志愿者。她毛遂自薦,向居委會提出協助培養新一批志愿者的想法,明明不住在45號樓,卻天天駐守45號樓,指導新成立的志愿者團隊明晰垃圾分類的各個要求和細節,教授綠色賬戶卡掃碼等等,她的話居民們都很愿意聽。
居委干部還了解到,小區里十來戶高齡老人難以每天自己走到站點扔垃圾,他們將采取保潔員上門的方式解決問題。
街道70個小區實行 “一小區一方案”
目前,長風新村街道充分依托和發揮黨建引領作用,在住宅小區實行“1+3+X”治理機制——“1”是居民區黨組織,“3”是指居委會、業委會、物業公司,“X”是社會組織和相關職能部門),各方共同加強宣傳發都能、強化自治共治,引導社會參與,形成推進合力。
整個長風地區70個小區154個垃圾廂房有待改造,基本原則是500戶布局1個點;目前共有垃圾駁運車93輛,街道將根據區時尚辦部署完成配備;目前已有37個居住區配備四分垃圾桶,其余小區在垃圾廂房改建后配備到位……
為了實行 “一小區一方案”制,街道和綠容所在每個居委會逐個召開生活垃圾推進分析評價會,目前已形成70個個性化方案。比如,清水灣小區在垃圾廂房選址中采用“腳步丈量法”,居委干部在小區內一步一個腳印,確保各樓組居民在前往垃圾分類投放點所需的是相近的步數;建華大廈小區充分發揮小區居委會、業委會、物業公司、樓組長、志愿者和黨員同志對小區居民的宣傳、巡視及引導作用,建立一支宣傳、引導居民垃圾分類的志愿者隊伍,針對不同年齡的居民采取不同方式進行宣傳;為方便業主倒垃圾后洗手,長風雅仕名邸小區每棟樓專設四個帶有水源的定時投放點,并在旁設立一個濕垃圾粉碎點,便于濕垃圾粉碎后排入污水管網……
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