今天，是虹口區17街坊征收選房首日，居民簽約比例達到98.81%，正式生效。這創造了虹口區大型舊改地塊簽約率新高，也為“市區合作、政企合作”舊改新模式迎來開門紅。

虹口區17街坊東至江西北路，南至海寧路，西至河南北路，北至武進路，占地面積約39630平方米，居民約3010戶。它是虹口區近年來實施舊區改造體量最大的地塊，也是今年第一個“市區聯手、政企合作”舊改項目二輪征詢生效的地塊。

這里的房屋大多是上世紀10年代到40年代建造的舊式里弄，其中二級舊里以下房屋約5.6萬平方米。由于房屋陳舊、環境差，當地居民多年來盼望舊改的呼聲十分強烈。在市、區政府的支持下，虹口區17街坊成為全市第一個正式啟動居民簽約并達到生效比例的“市區聯手、政企合作”舊改地塊。

曾經每天拎著馬桶眺望東方明珠

和很多二級以下舊里一樣，虹口區17街坊的居民們至今過著手拎馬桶、合用灶披間的生活。

記者走進弄堂，狹窄破敗的一間間小樓里，擠擠挨挨地勉強住著人。94歲高齡的沈阿婆，住在狹小的三層閣樓上，她生育了5個孩子。在這15個平方里，最困難的時候曾共同住過7口人。因為沒有煤衛，年輕時的沈阿婆經常是一手拎著馬桶，一手抱著孩子，每天往返在這條狹小的弄堂里。孩子們每天放學回家的第一個任務就是生煤爐，每到傍晚，弄堂里便是煙霧繚繞的場景。

幾十年過去了，沈阿婆的孩子們都長大成人，搬離了舊居，只有61歲還未婚的小兒子陪伴身邊。眼看周邊的房屋相繼拆遷，沈阿婆萬般羨慕。在又窄又陡的樓梯爬上爬下，曾是她最熟練的事情，現在卻成了每天最難的問題，經常不小心就摔下來。眼看周邊高樓拔地而起，上海的標志性建筑東方明珠隔江而落，挺拔聳立。沈阿婆無奈地說：“我們是每天拎著馬桶眺望東方明珠啊！”

6月12日是17街坊啟動簽約的第一天，一早決定全貨幣簽約的沈阿婆在小兒子的陪同下，早早來到舊改基地。“姆媽，拿了征收補償款，阿拉去買電梯房。”母子倆相視而笑。告別蝸居，居民們是發自內心的開心！

第一個簽約的陳月娣阿婆，也選擇了全貨幣的補償方案。陳阿婆說：“家里祖孫三代住在18平方米的老屋里，日子苦不堪言，單是今年我就從樓梯上摔下來3次。終于盼到了舊改這一天！這次可以拿到300多萬元，我可以在有生之年住上新房了。”

據介紹，17街坊的證均面積平均不到23平方米；證均人口較多，約3.8人。基地內80歲以上老人約613人，其中孤老62人。由于沒有洗澡的地方，居民們就在過道間的水斗旁拉兩塊布，關照著鄰居“不要下來”，簡單擦洗幾下了事，以至于老人一個月不洗澡也成了常事。在四川北路街道的幫助下，一些老人才有機會去養老院助浴。

在私家車、養老院里完成的簽約

6月13日中午，在仁濟醫院外的一輛私家車上，虹口區17街坊征收地塊的經辦人和征收志愿者同黃秀萍阿姨完成了簽約。

原來，黃秀萍的房子是其丈夫購買的，丈夫去世以后經過經辦人的調解，確定了黃秀萍為承租人，但是該房子內還有其丈夫親戚的戶口，親戚們也打算在這次的征收補償款中分一杯羹，加上黃秀萍對征收政策也存在疑問，所以遲遲不肯簽約。

經辦人在得知情況之后，多次上門做黃阿姨的思想工作，不厭其煩的一遍遍詳細為她解讀征收政策，并積極聯系其丈夫的親戚，協調關于征收補償款分配的問題。沒想到，就在征收簽約的緊要關頭，黃阿姨被查出患有血液病，必須入院治療。經辦人和志愿者又第一時間上醫院探望，并帶著她的病歷和她丈夫的親戚們繼續協調此事。最終，黃阿姨認可了本次征收政策，她丈夫的親戚們也自愿放棄征收補償款，同意所有貨幣歸黃秀萍所有。

考慮到黃阿姨在住院治療，過來簽約很不便，經辦人和志愿者就開著私家車來到同濟醫院，但是醫院內無法停車。當經辦人致電黃秀萍表示“將車子停好后就到病房找她簽約”的時候，黃阿姨被感動了，說：“那么悶熱的天氣，你們為了我做了那么多工作，幫忙解讀政策，協調家庭矛盾，我很感動！你們還帶著簽約書到醫院，我不知道該說些什么了。”于是，就出現了黃阿姨親自走出病房，來到了車上同經辦人完成了簽約的一幕。

孤老吳阿婆住在養老院，由于對政策不了解，一度不愿意簽約。在街道、居委干部和征收事務所工作人員多次登門拜訪，并找到吳阿婆的弟弟、妹妹一起勸說后，阿婆終于放下顧慮，愿意接受全貨幣的補償方式。根據計劃，這筆補償款將由其家人幫助監管，用于改善阿婆在養老院的生活。

最讓阿婆放下顧慮的，是河南北黨總支書記陳濤。原來，當初阿婆在家突發腦梗，出院后又無法自理。陳濤多方奔走、費了好大的功夫，才幫忙讓阿婆入住養老院。此后，還隔三差五來養老院看望阿婆。時間久了，阿婆更把書記的好掛在了嘴邊。長期積累的信任，最終促成了阿婆的順利簽約。

陳濤告訴記者：“17街坊在2016年已經通過了第一輪征詢，然而由于資金壓力大，街坊又被評為上海第二批風貌保護街坊，舊改工作一度停滯。多年來，居民們最大的希望就是盡快舊改，街道和居委已經和居民們進行了多次溝通，在簽約成功后將工作重心放在幫助臨時租房以及人性化的搬遷工作上。”

百歲老人喜笑顏開

江西北路385號，住著一位百歲老人馮金花，今年已經103歲高齡。

對于舊改，老人既是喜又是愁，喜的是終于可以通過舊改改善居住環境，愁的是自己如何搬家和過渡居住。江西北居民區張明龍書記聽說后，多次上門、仔細詢問老人的需求。他也知道，對于這樣一位百歲老人想要在外面租房子過渡，一般是沒有人肯將房子租給她的。

張明龍就利用中午休息時間，聯系了周邊的多家租房中介，但高齡老人單獨租房確實存在困難。在權衡老人的具體情況后，張明龍與弘德養老院院長取得了聯系，還帶老人去醫院做身體檢查，開具相關證明，并聯系了搬家公司把老人的日常用品一起搬到養老院，將老人安置在養老院養老。他的行動讓老人消除了后顧之憂，終于喜笑顏開地完成簽約。

四川北路街道黨工委也將黨組織建立在基地，建立與征收事務所“融合式”共推工作模式，與征收項目部“捆綁式”結對工作形式，與各檔經辦人“搭檔式”協同工作方式。針對地塊人戶分離嚴重，承租人變更和家庭矛盾突出的特點，街道要求在基地組織設置了三個人民調解室，還組織虹口區人大代表參與家庭矛盾的化解。從簽約第一天6月10日至6月17日，共調解188場，成功128場，成功率近70%。

虹口舊改指揮部常務副總指揮楊葉盛介紹，市委市政府高度關心17街坊舊改，多次到現場調研。為破解各區舊改資金難題，上海專門制定了“市區聯手、政企合作”的政策。上海地產（集團）有限公司與虹口、黃浦、靜安、楊浦等區合作，創新企業參與舊區改造、風貌保護和城市更新相結合的新模式。

此次“市區聯手、政企合作”的舊改模式打破了原有融資難等問題，由上海虹房（集團）有限公司和市地產集團，按照40%和60%比例分別出資，成立虹口城市更新建設發展有限公司，負責編制改造實施方案（包括房屋征收、規劃設計、資金平衡、建設開發等），籌措改造資金和安置房源，推進項目前期工作，組織開發建設和招商，以及承擔項目指揮部日常管理工作等。

通過改造，將加快改善和提高該區域居民的居住水平，實現風貌保護和文化傳承，打造企業參與舊區改造（城市更新）的新模式，也力求為全市同類舊改項目提供樣板。對于17街坊的居民來說，他們的新生活，也終將開始。