6月22日晚上9點，隨著巨型LED屏幕上的數字定格在“97.09?%”上，靜安區全民健身中心廣場上鑼鼓聲、歡呼聲立即響徹一片。今年上海首批“市區聯手”舊改征收項目之一——洪南山宅舊改征收地塊集中簽約第一天，居民簽約率便在12小時內突破97%，創造了上海大型舊改地塊征收簽約新紀錄。“沒想到活到100多歲了，還能住上新房子，真的是大喜事啊！”已經101歲的獨居老人王桂珍邊說邊擦著喜悅的淚水。

居民要求舊改愿望空前強烈

洪南山宅地塊舊城區改造征收基地，位于靜安區芷江西路街道轄區，占地面積約54770平方米，基地東至規劃育嬰堂路，南至中華新路，西至共和新路，北至南山路。該地塊內有居民1560戶、1340證，單位30證。

地塊內的房屋，既有解放前就有的私房，也有上世紀50年代至80年代建造的非成套老公房，并且多數房屋狹小，不少人家幾代人居住在十多平方米的空間里。由于種種因素，這些老舊小區房屋本體和基礎設施陳舊老化，都進入了“問題階段”，居民要求改造的愿望非常強烈。

基地內一戶人家

居委干部說，不少居民從小姑娘、小伙子起，就向往住進煤衛設施齊全的房屋，可一直到成了“兒孫滿堂”的爺爺奶奶，依然蝸居于此，居民舊改愿望非常強烈。今年2月，靜安區政府攜手市大型國企對該地塊進行首輪意愿征詢時，以99.63%的高同意率順利通過。

黨員居民示范引領推進舊改

居民們盼舊改，可一旦舊改真的啟動了，由于家庭分配、個人期望值等各種因素，地塊有一些居民變得猶豫不決、觀望等待了。

為了幫助廣大居民圓新居夢，芷江西路街道成立了由街道主要領導掛帥，街道舊改指揮部黨員、征收事務所黨員、屬地派出所黨員和被征收居民中的黨員為成員的“洪南山宅地塊舊改基地臨時黨支部”。

臨時黨支部的骨干與居民區黨組織一起走街串巷，動員一切資源將舊改征收事項通知到所有被征收對象，做好老娘舅，耐心向居民介紹舊改政策。

一些居民黨員更是積極做好鄰里的說服工作。住在共和新路703弄10號的老黨員孫漢鴻，自愿報名成為房屋征收工作“居民監督評議小組”成員，嚴格監督舊改投票計票的各項進程。從舊改拉開帷幕起，他便每天和鄰居拉家常，幫助居民化解疑惑，揭穿各種謠言。端午節前夕，他還和周邊熱心的鄰居們一起包粽子，送給地塊里的高齡老人，使老人們在感受社區大家庭溫暖的同時，也更為積極配合舊改了。

“管家保姆”式服務讓居民從抵觸到積極支持

舊改基地內高齡老人、獨居老人不少，為讓他們不錯過舊改這一改善生活品質的好機會，街道與居委干部為他們提供了“管家保姆”式服務。

街道成立了若干對接組，對接征收事務所大組，每個組都由街道處級領導帶隊，并與全體居民見面，還主動公布聯系方式。對存在行動不便的獨居老人，對接小組進行了“一對一”的上門幫扶。

家住共和新路703弄的吳蝶芬老人今年82歲，20多年前她和老伴從新閘路動遷買房到了此處。最初得知舊改消息，年事已高的兩位老人讓人意外地表示“不想再搬遷了”，并不愿意上交戶口本和租賃卡等相關憑證配合征收登記工作。居委干部和征收所經辦人多次上門看望老人，在家常里短中逐漸贏得了老人的信任。了解到老人怕麻煩的心理，他們對老人承諾：不論是看房，買房還是搬家都會全程陪同，全力幫助。吳蝶芬的老伴陳老伯今年5月底因車禍造成小腿骨折，居委干部和經辦人主動承擔起聯系保險公司辦理后續賠付的工作，并幾乎每天都去醫院看望老人，晚上還送照顧老伴的吳阿婆回家。對接小組工作人員還為兩位老人尋覓到了一套滿意的二手房源。保姆式的貼心服務，讓兩位老人非常滿意，也積極支持舊改工作。

為依法推進洪南山宅地塊舊改征收，芷江西路街道舊改指揮部在全市首創了律師全程參與舊改工作的模式，包括律師全程參與舊改基地的日常業務工作、參加指揮部會議發表法律專業意見、獨立進行合規審查建議、參與基地促簽促搬工作、引導居民調解工作、參與信訪接待和疏導工作等。這一創新做法，為洪南山宅地塊舊改基地高比例生效提供了重要保障。