6.34萬戶居民、14.6萬常住人口，彭浦新村街道是上海中心城區人口最多的社區之一。在推進生活垃圾分類中，如何讓這個大型社區人人都能“動起來”？彭浦新村街道想了不少辦法。

從2014年起，街道就在三個小區進行垃圾分類試點，積累了一定經驗；去年9月，街道全部33個居委會67個居民區實現垃圾分類綠色賬戶、投放實效和兩網融合全覆蓋。個人減量指標是衡量垃圾分類成效的一個重要指標，今年5月底彭浦新村平均每戶居民每日減量實現417.45克，是去年同期的166.80%。

抓好“關鍵人物”，帶動全體社區居民

彭浦新村是上海有名的工人新村，住在其中的居民很多是上了年紀的老年人。“別以為年紀大的居民，對垃圾分類這一新時尚接受慢，他們反而是社區推進垃圾分類中最支持的一批人。”街道相關負責人說。

彭浦新村街道垃圾分類工作起始于2014年秋，在3個居住區、617戶居民中開展試點，隨后以每年14到17個居民區的數量推進。當時，居委會干部就發現，在老年居民中宣傳垃圾分類相對容易。

有居委干部說，老年居民經常在小區的廣場上休閑、聊天，居委干部上前宣傳垃圾分類時，他們都非常感興趣，學得也認真。后來，街道在冊社區志愿者1000多人、社區黨員900多人以及這些經年累月培養起來的熱心阿姨爺叔，就成為了街道整區域推進垃圾分類中最堅實的自治力量。

彭浦新村租戶多，且多是短租，他們一度是街道推進垃圾分類中最難做工作的一群人。“門難進，是對租戶宣傳垃圾分類的最大問題。”街道相關負責人說，最初街道與居委找到房東，請房東向租戶宣傳垃圾分類，但效果一般。

小區中熱心的阿姨爺叔幫了大忙。他們三三兩兩結對，作為同一樓棟的鄰居，敲開了一戶戶租戶家的門。租戶看到是“熟臉”，一般會比較客氣，阿姨爺叔就趁機走進鄰居家中，看看有沒有分類垃圾桶、教一教他們如何分類，關鍵是告訴對方到哪里投放垃圾。“千萬不要亂丟垃圾，不要弄臟小區環境，要罰款的。”開著玩笑，阿姨爺叔就把“關鍵信息”傳遞出去。看到有這么多鄰居“盯著”自己，大部分租戶都會認認真真地做好垃圾分類工作。

放暑假了，住在三泉路1015弄小區的李姝綺小朋友卻不睡懶覺，起床第一件事情，就是和媽媽一起去投放分類垃圾。兩周前，他就讀的銀都幼兒園給孩子們發放了“垃圾分類小明星投放簽到卡”。小朋友憑卡，在街道轄區內任何小區的“定時定點”分類投放生活垃圾點正確投放垃圾后，可進行打卡敲章。一天收集一個章，集齊21個章，就能在學校獲得“垃圾分類小明星”稱號。21天，剛好是生活習慣養成的一個周期。這是彭浦新村街道最近在社區各個幼兒園、中小學中推行的一項活動。

垃圾分類從小做起，而孩子的一句話有時可以改變一個家庭的習慣。街道轄區內有29所學校，推進垃圾分類中，街道聯手學校，想出了多種“小手拉大手”行動方案。

打卡敲章，只是第一步；在街道支持下，學校還向學生發放“垃圾分類鄰里告知小宣傳卡”，讓學生在放學后，敲開鄰居家的門，宣傳垃圾分類觀念，征集鄰里家庭簽名。更深一步是推行“垃圾分類現場值守小衛士卡”，由街道提供場地，讓學生一起參與垃圾分類現場值守，綠色賬戶掃碼積分。在這個暑假期間，每個參與的學生要完成5次現場值守、單次值守1小時。

街道還計劃在學生中推行“垃圾減量實踐小明星”活動，形式多種多樣，如舉行征文比賽，讓學生結合自身實踐寫出自己的垃圾分類減量小故事；舉行變廢為寶小制作比賽，讓學生用可回收物進行主題藝術創作，優秀作品在社區內展出等等。

“小手拉大手”，帶動了彭浦新村一戶戶家庭的習慣養成。有個小學生在街道轄區內上學，但居住地不在轄區內。她在學校中學會了正確進行垃圾分類，于是在家中與父母每天一起進行垃圾分類。當時上海還沒有全面推行垃圾分類，這名學生居住的小區尚未實行垃圾分類，于是她讓在彭浦新村轄區上班的爸爸，每天把分好的干濕垃圾帶到單位進行投放。

不怕“麻煩”，徹底杜絕混裝混運

上午9點多，平順路790弄小區“定時定點”分類投放垃圾時間剛過，一輛干垃圾清運車輛緩緩開進了小區。小區里，有三個分類垃圾投放點，干垃圾清運車對三個點位的干垃圾逐一進行了清運。不久，濕垃圾清運車也開來了，但它沒有駛進小區，而是停在小區外沿街的平順路834弄門前，這里是小區的濕垃圾裝卸點。在現場，裝卸員一邊進行裝卸一邊檢查濕垃圾純凈度，物業保潔員和居委會干部也來到現場，監督收集情況。

平順路790弄小區的垃圾分類清運方式與上海很多小區不同。濕垃圾和干垃圾的裝卸時間不同，裝卸點也不同，干垃圾裝卸點一般位于垃圾箱房，濕垃圾則由物業拖至指定濕垃圾裝卸點待運。

為何要如此“費事”？“這一做法杜絕了混裝混運，也‘創造’了一個向居民宣傳垃圾分類的平臺。”街道相關負責人說。

彭浦新村街道最初在部分小區試點推行垃圾分類時，曾有不少居民心存疑慮。他們說：“我們在源頭上進行了垃圾分類，但環衛車輛清運的時候會不會混裝，那我們就白分類了。”

“其實，干濕垃圾清運車輛的裝卸方式不同，干垃圾桶根本就裝不上濕垃圾清運車的吊臂。”街道相關負責人說。

為了打消居民心中的疑慮，街道決定做一些“改變”。在平順路790弄小區，街道和環衛部門現場確認點位，把所有咖啡色的濕垃圾桶都集中在沿馬路的平順路834弄門前，如此，濕垃圾清運車根本不用開進小區，就能實現清運。街道請來居民代表，現場查看濕垃圾的收運過程。看后，居民們都說“這下放心了”。他們把所見所聞告訴鄰居，一定程度也促進了其他居民進行垃圾分類的積極性。

試驗了一段時間后，街道發現，讓干濕垃圾清運車輛在不同時間、不同地點收運垃圾的方式，能更好地實現分類垃圾的全程監管，于是，這一做法在其他小區中進行了推廣。現在，很多社區居民都對垃圾分類清運很放心，“我們分好的垃圾絕對不會弄混掉”。

在這一做法的背后，小區物業公司要多承擔一些工作——每天要派人將濕垃圾拖運到固定清運點，清運走后還要進行場地打掃。

如何讓物業公司心甘情愿多走這一步？街道充分利用街道制定的《住宅小區物業標準化建設達標考核獎勵實施細則》，推動物業公司做好垃圾分類的責任人。“按照實施細則，物業公司每季度在考核達標后，會獲得靜安區財政給予的獎勵資金。而居民、業委會、樓組長、第三方機構等會組成‘評分團’，給物業的表現打分，來決定物業能否拿到獎勵資金。今年，街道將生活垃圾分類工作也寫入了物業達標考核細則中，讓分管垃圾分類的綠化市容部門也加入‘評分團’，占有一定的評分比例；并明確規定垃圾分類工作具有‘一票否決權’，也就是物業公司如果在垃圾分類工作上表現不達標，無論其他評分有多高，本季度一律視為不達標。”街道相關負責人說，有了這一有利推手，物業公司都積極支持垃圾分類各項推進工作。

今年7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，垃圾分類工作是一項持久戰。彭浦新村街道目前已確定了推進垃圾分類“全域、全程、全戶覆蓋”，在“小區、街區、園區、校區、院區”的“三全五區”行動目標。下一步，街道將在轄區內設置濕垃圾消納處置場，估計日處理容量30噸左右，可實現轄區居民區內產生的濕垃圾100%本地消納；結合居民區實際需求設計和改建100個垃圾分類投放點，提升居民分類體驗，提高居民區自主分類參與率。