上海這個小區“高空拋垃圾”20多年,居然能接受“定時定點”?
來源:上觀2019.7.11

《上海市生活垃圾管理條例》已經施行了近兩周,許多居民區都在全力推進垃圾分類,取得積極成效,但仍有小部分居民區因為“基因”特殊,比如住戶對高層設垃圾桶有依賴、外來租戶占比高、上夜班的居民多等,在推進垃圾分類時遭遇到不小的阻力。
然而,解放日報·上觀新聞記者走訪發現,有不少小區盡管也存在上述特殊“基因”,但垃圾分類工作仍能順利開展,且取得了良好的分類實效。他們究竟有什么“秘訣”?
“極致版”高層如何撤桶?
《條例》明確,上海要逐步推行生活垃圾定時定點分類投放制度(簡稱“定時定點”),這項制度要落地,最難過的一關恐怕要屬每層設有垃圾桶的高層住宅小區。
在長寧區的茅臺路上,有一個堪稱“極致版”的高層設桶小區——茅臺花苑居民區。這里的“垃圾桶”直接嵌在墻壁里,名叫“管道井”,是建于上世紀80至90年代上海高層居民樓中的一種常見結構。居民出門,走到樓層里的公共陽臺,打開管道井蓋,扔進去的垃圾就會“坐滑梯”,溜至底樓后部的垃圾箱房。
今年初,聽聞小區313個樓層的垃圾管道口要全部封閉,扔垃圾不僅要走下樓,還要走出樓,到指定的投放點才行,許多居民一開始難以接受。
“難以接受的主要原因是幾十年的生活習慣難以改變,說白了就是覺得不方便。”居民張有娣表示,居委會和志愿者在說服大家接受“不方便”上下了大功夫。
“正常情況下,如果做一件事,沒有好處,只有不方便,那肯定沒人愿意做。垃圾分類雖然不方便,但做了是有好處的。”茅臺花苑居民區黨總支書記唐秀珍坦言,多把好處“曬一曬”,大家心里就踏實了。
封閉管道井,最直接的好處就是干凈衛生,居民不用再捏著鼻子開井蓋,也不用擔心蟑螂老鼠順著管道井大搖大擺地“入戶”。
為讓這種效果立竿見影,今年5月底,居委會、業委會和物業立下“軍令狀”,只用1天便將每幢大樓的管道清洗、消毒和封閉工作完成;管道封閉施工期間,在樓外辟出專門區域設置垃圾分類臨時投放點。許多居民看到了環境的天翻地覆,并且嘗試了全新的扔法后,都服氣地豎起了大拇指。
左圖:大樓中央這根筆直的部分內部,就藏著以前的垃圾“管道井”
右圖上:原本“管道井”的終點,被改造成垃圾箱房;右圖下:公共陽臺左側的井口已經被封堵,粉刷一新
如今,茅臺花苑居民區實施定時定點已有兩個月,“神奇”的是,就連屢治不絕的高空拋物現象也隨之改善。除了因為小區內加裝了技防監控設施,還因為許多居民的心理發生了變化:過去小區環境糟糕,扔一袋垃圾也看不出什么,現在變得如此干凈整潔,豈能忍心再去破壞?
怎樣打開外來租戶心扉?
在采訪中,許多居委會干部最頭疼的人群之一,是外來租戶。往往隔幾個月,住的人就換了副面孔。對這類人群,垃圾分類的宣傳教育要從頭來過,有抵觸情緒的,也要重新解釋疏導。
青浦區重固鎮的康浦景庭就是這樣一個小區,由于靠近虹橋商務區、青浦工業園區且居住成本相對較低,房屋出租率高達40%,1400多位居民中,外來人口占到了45%左右。
“關鍵看誰去做工作,人找對了,再難打開的心結也能打開!”雷愛慧是青浦重固福定居民區的黨支部書記,她介紹說,做外來租戶的垃圾分類工作,居民區準備了3支隊伍:老娘娘、小娃娃和大房東。
陳林珍就老娘娘隊伍中的一員,善用“夸夸法”。只要進得了外來租戶的門,她便“贊不絕口”:“哦喲,小伙子自己買了垃圾桶啊?真贊!”“你看,你分類做得老好了,就這張餐巾紙放錯地方了,阿姨幫你挑出來吧!”
在陳阿姨的熱情呼喚下,許多租戶都乖乖帶著家里的垃圾袋跟著她去了垃圾箱房,在那里,她手把手地教會他們分類。在租戶的心里,便種下了“這個小區真熱情,不好意思不分類”“垃圾分類似乎沒這么難”等想法。之后的自覺分類,便水到渠成。
有孩子的外來租戶,則將因為不分類遭到自己孩子的“白眼”。
雷愛慧告訴記者,居民區與周邊多所學校共建,將垃圾分類作為學校的重要教育內容,讓孩子們帶著任務回家,給爸爸媽媽爺爺奶奶“上課”。有一次,雷愛慧就在垃圾箱房旁看到一個女孩因為濕垃圾里混著一把塑料調羹而和媽媽不高興,這說明“小手牽大手”有效了。
最后一支隊伍就是房東,由房東對租客的垃圾分類工作進行監督,實現短期監管。
雷愛慧表示,出租康浦景庭房屋的房東,居委會和網格管理員都有他們的聯系方式,一旦鎖定不分類且屢教不改的租戶,房東的手機就會響起。而房東會把要做好垃圾分類的壓力傳導給租戶,從而倒逼他們認真對待垃圾分類這件事。
作息特殊也能定時定點?
上夜班的居民白天要睡覺,總是錯過指定的垃圾投放時間;鐘點工阿姨燒完午飯、做完保潔,下午下班時想幫戶主扔垃圾,箱房已經關了……在不少小區推行定時定點后,一些作息時間特殊的居民如何“照顧”,成了難題。
建于上世紀80年代的田林十二村,最近也碰到了類似的問題。一部分錯過指定投放垃圾時間的居民將垃圾扔在了小區的犄角旮旯,“膽子”大一些的則把垃圾袋放在了垃圾箱房周邊。這對熱心參與分類的其他居民造成了打擊:“憑什么我認認真真分類,他們卻能隨心所欲?”
定時定點是大家都要遵守的規則,但在指定投放時間外,的確有一部分居民因為客觀原因不可能遵守,怎樣兼顧這部分居民的需求?
“遇到問題,能疏通的,就不要堵。”田林十二村居民區黨總支書記趙國慶表示,垃圾分類要順利推進,每一位居民的合理訴求都要盡量滿足,不能粗暴地忽視任何人的感受,這樣反而欲速則不達。
借助智能垃圾箱房,問題迎刃而解。2018年,田林十二村成為徐匯區田林街道首個智慧社區平臺試點樣板,小區的門禁卡與智能化改造后的垃圾箱房綁定,使得居民扔垃圾也像進家門一樣刷卡自動開門,同時,“哪戶居民投的”“什么時候投的”等信息也即時傳輸到了管理平臺。
在此基礎上,今年6月起,小區為部分住戶的鐘點工阿姨和獨居老人、上夜班居民開通門禁卡“副本”。每天上午10時至下午17時30分的非常規投放時段,他們可以到位于小區東南角的一處垃圾箱房刷卡扔垃圾。其他居民仍舊在每天上午6時30分至10時,下午17時30分至晚上20時30分這兩個時間段內,任意選擇小區的6個垃圾箱房投放。
如此一來,所有居民遵守定時定點的公平性沒有被打破,同時保證了不同作息時間居民投放垃圾的“個性化”。
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