小區裝修垃圾激增,清運能力和中轉場地有限,中心城區如何破解?
來源:上觀2019.7.24

夏季是居民家中裝修的高峰期,由此引發了相關生態環境問題,諸如小區垃圾隨意丟棄堆放、未能及時清運等。
近期,正在進行的中央生態環保督察就發現了一批類似問題,上海各區第一時間介入調查整改,確保居民不受影響,安然度夏。
小區綠化帶成監管盲區,藏污納垢
“黃浦區國貨路海潮新村內的公共綠地,數月前遭到破壞,至今未恢復。”7月13日,黃浦區接到中央生態環保督察組交辦的生態環境問題,半淞園路街道召集城管中隊、社區管理辦、房地、綠化等相關管理部門立即到現場查看。
經查,出現問題的是海潮路156號后門海潮新村南浦公寓底樓的綠化帶。此處系商家后院和居民樓的夾角,商家在此處堆有大量雜物垃圾,高層居民也會將生活垃圾從高空丟下,導致環境臟亂差。
半淞園路街道立即要求物業公司進行整改,組織力量對綠化帶進行了清理,并在清理后補種綠植。目前,堆物已全部清理完畢,損壞的綠化帶也已完成補種。
在海潮新村住了20多年的居民黃耀坦言,這片綠化帶的問題是個“老毛病”,好幾年前就有了,存在“反復治,治反復”的情況。若要追究責任,既有物業疏于管理,讓周邊商家肆意堆放垃圾的問題,也有一部分小區住戶缺乏素質,“習慣”高空拋物到綠化帶里的原因。
7月23日,解放日報·上觀新聞記者在海潮新村內看到,仍有一些不太明顯的裝修垃圾或生活垃圾混雜在綠化帶中。
“整治后,仍有少數單位或個人亂扔垃圾。”海西居委副書記董毅表示,要根治這個問題,必須有長效管理舉措,經與小區萬莊物業公司溝通,已計劃近期在該綠化帶及相鄰的居民樓一帶安裝監控攝像頭。如果發現整治后,仍有相關單位或個人在此處亂扔垃圾,將責令其改正;如果拒不改正,將依法依規查處。
記者了解到,根據《上海市市容環境衛生管理條例》,禁止亂倒垃圾,違者,個人處200元以下罰款,單位處5000元以上5萬元以下罰款。
裝修垃圾清運不及時,“圍”住垃圾箱房
有些小區受到場地限制,加之垃圾清運不及時,在裝修高峰期出現了裝修垃圾占據公共空間的問題。
7月18日,中央生態環保督察組向黃浦區交辦了一批生態環境問題,其中有一件交辦件反映黃浦區半淞園路街道寶屯路50弄瞿二小區內,多個角落堆有裝修建筑垃圾,小區垃圾箱房環境臟亂。同時,該小區內還存在花壇缺少護欄的問題,導致綠化遭破壞。
經查,因天氣轉熱,老舊小區的居民改裝工程增多,瞿二小區內,除了一處指定的建筑垃圾臨時堆放點堆滿了裝修垃圾,本來只能投放生活垃圾的垃圾箱房背面和側面也被裝修垃圾占據。這3處垃圾由于未能及時清運,環境臟亂,影響了周邊居民的正常生活。
核實情況后,黃浦區環衛部門立即對上述3處垃圾予以清運。為進一步規范裝修垃圾堆放,小區在生活垃圾箱房背面和側面粘貼了醒目告示。新產生的裝修垃圾只能堆放在指定的臨時堆放點,該臨時堆放點還鋪設了防塵網、增設了圍欄。同時,半淞園路街道要求物業管理人員日后加強對小區的巡查。
對于小區花壇護欄損壞的問題,半淞園路街道聯系南房集團半淞園物業服務中心,已采取臨時性措施修復了護欄,并計劃在今年9月,結合小區的美麗家園建設工作對整個花壇圍欄進行翻新。
瞿二小區裝修垃圾的困局其實具有一定普遍性。負責清運該小區垃圾的環衛公司副經理王暉表示,小區裝修垃圾無法及時清運,主要原因有二。其一,公司負責清運小東門、半淞園路兩個街道的裝修垃圾,由于運能有限,部分小區的清運頻次維持在一周一次。其二,黃浦區指定的垃圾中轉場容量有限,近期已處于滿負荷狀態,不少清運單位只能排隊等待中轉場空出來了,才能安排相關小區垃圾的清運。
半淞園路街道辦事處副主任沈文斌坦言,“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的效果是暫時的,在中心城區社區空間有限的前提下,要加快社區裝修垃圾、大件垃圾的清運,需要提高運能,或增加區域性的中轉場所容量。
黃浦區綠化市容局負責人表示,正在抓緊研究相關問題,一方面統籌環衛作業運能,通過合理調度,實施定時清運(3-4天1次,最長不超過一周),并加強巡查,對居民裝修垃圾急劇增多的情況,由物業聯系環衛公司及時清運,托底保障;另一方面,黃浦區已規劃選址增設新的垃圾中轉站,解決現有垃圾堆放點容量告急的情況。
中央生態環保督察啟動后,截至7月22日,黃浦區共受理中央生態環保督察信訪件16件,問題主要集中在工地揚塵、噪聲擾民,小區綠化破壞,餐飲油煙、噪聲擾民和違章搭建等方面。對發現的違法行為,黃浦區生態環境部門已發出責令改正通知書10件,約談9家單位,立案查處7件,擬處罰金額11.4萬元。
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