上海正在全力推進生活垃圾全程分類體系建設，建筑垃圾中轉場站是其中重要的一環，社區產生的裝修建筑垃圾運到這里進行分揀，再分門別類地送往對應的處置環節進行無害化處理或資源化利用。

然而，進入夏季后，家庭住宅裝修進入了高峰期，所產生的建筑垃圾激增，對上海現有的建筑垃圾中轉場站的接納、分揀、清運等方面的能力提出了挑戰。一些中轉場站在疲于應對的同時，忽視了對周邊生態環境造成的負面影響。

近期正在開展的中央生態環保督察便發現了一系列類似問題，上海各區在即知即改的同時，抓長效管理，通過增設場站點位、提高分揀清運效率等方式，盡可能地解決建筑垃圾產量激增造成的生態環境問題。

建筑垃圾中轉分揀點“毛病”不少

周浦鎮紅橋村水門3522號，設有一處建筑垃圾中轉分揀點，去年8月經周浦鎮向浦東新區環保部門備案后啟用，負責接納周浦鎮166個小區產生的建筑垃圾。

今年上半年，該中轉分揀點累計接納約1.5萬立方米的建筑垃圾，通過分揀后，產生1.2萬立方米磚石類廢棄物、1500立方米可回收物（木材、金屬、泡沫塑料等為主）、1500立方米殘渣。磚石類廢棄物用于相關工程項目建設的臨時場地基礎和便道路基填埋，可回收物由第三方進行資源回收，殘渣按規定送至相關末端處置場所處置。

然而，中央第一生態環保督察組在7月20日的下沉督察中發現，上述建筑垃圾中轉分揀點存在多個問題，包括場地四周圍欄設施不齊全，主要出入口道路硬化不規范；出口處未設置車輛沖洗的專用場地；堆放區和作業區分區不清晰，標識標牌設置不醒目；臺賬記錄不規范；南側出水溝內有散落垃圾等。

整改前

發現問題后，浦東新區生態環境局迅速約談周浦鎮主要領導，并制定整改方案。7月28日，解放日報·上觀新聞記者在現場看到，中轉分揀點的邊界豎起了圍擋，施工隊伍正在對進出口、堆放場地等區域的地面進行硬化，工地上放置了大量的水泥隔離墩，用來隔離建筑垃圾分揀作業區、分揀物分類堆放區。工地內還設置了明溝和污水分離池，沖洗作業區域和進出車輛等產生的污水將進入污水分離池，分離出的清水將循環利用，污水由收運單位負責抽運。

工人在平整水泥路面

中轉分揀點的周邊正在加裝圍擋

用來隔離不同作業區域的水泥墩

周浦鎮周南社區黨委書記陳金華表示，各項整改措施主要用來控制建筑垃圾中轉分揀點的揚塵和污水，并保證建筑垃圾通過分揀后，可以分類堆放并運往對應的末端處置環節，確保垃圾全程分類落到實處。據他介紹，所有整改工作最晚將在8月2日全部完成。

7月20日至8月2日這段整改期內，周浦鎮各社區產生的建筑垃圾該何去何從？陳金華表示，周浦鎮已采取臨時應對措施，一方面，在各個社區“挖潛”，鼓勵此前沒有設置建筑垃圾臨時堆放點的小區開辟臨時堆放點；另一方面，街鎮加強了與建筑垃圾清運單位的溝通協調，一旦發現有社區的建筑垃圾存量達到“警戒線”，將立即安排清運。

為確保中轉分揀點內的建筑垃圾可以快速周轉，周浦鎮還積極對接北莊小站灌區配套設施項目等周邊有需要的項目、單位，將分揀出的磚石類垃圾運往這些地方就近利用。

河道兩岸堆起建筑垃圾，村民心疼

雖然3年前已動遷出去，但褚洪祥還是心系自己的家鄉——浦東新區新場鎮新南村十五組。只要有空，他就會回村里的自留地，照顧自己種下的玉米和青菜。然而今年春天，褚洪祥發現老家附近西橫港東支河一的河岸上堆起了建筑垃圾，下雨天，不少建筑垃圾沖進了河里，河水臟了，看得心疼。

這一問題經村民舉報，成為中央環保督察組7月17日交辦給浦東新區的重點件。該群眾信訪舉報件反映，浦東新區曹治北路西側唐家宅附近的兩條河道，均填埋廢棄物，有關部門僅挖出部分填埋廢棄物，用河水沖洗后置于河道邊。

新場鎮第一時間召集相關職能部門赴現場查看，發現群眾舉報的兩條河道分別為新南十五組唐家宅河、西橫港東支河一。經過前期的治理，這兩條河道內均無建筑垃圾，但西橫港東支河一的支流兩岸的確存在一些建筑垃圾未及時清運。

整改前

新場鎮城運辦主任丁敏燕告訴記者，兩條河道所處的區域屬于新場鎮大治河片林項目區，區域內村民已協議動遷。鑒于已無村民生活居住，新場鎮于2017年3月起，將該區域作為新場鎮建筑垃圾臨時堆放點。不過，這次問題暴露出地方上對建筑垃圾臨時堆放點的管理疏漏。

發現問題后，新場鎮立即組織力量整改，截至7月21日，西橫港東支河一兩岸殘余的建筑垃圾已經全部清理完畢，被運往老港固廢基地，河道也進行了疏浚。7月28日，記者在現場看到，西橫港東支河一已經煥然一新，坡岸還種上了草皮。經檢測，西橫港東支河一的水質從7月21日至今，穩定在Ⅴ類。對此，居民表示認可。

整改后

新場鎮副鎮長喬俊表示，下一步，新場鎮將在河道管養和建筑垃圾堆點管理等方面健全長效機制，使環保工作真正落實到位，群眾真正滿意認可。

據透露，上述兩條河道及周邊區域已經被納入大治河生態廊道規劃，該區域內不適宜設置建筑垃圾臨時堆放點，新場鎮將在坦西村設置新的建筑垃圾臨時堆放點，接納新場鎮22個社區產生的建筑垃圾，預計將于今年8月通過備案投入使用。近期，新場鎮各個社區產生的建筑垃圾將暫時運往航頭鎮的建筑垃圾中轉分揀點，分揀后分類運往老港固廢基地等末端處置環節進行處置。

在水體管控方面，新場鎮將重點水體的巡查頻次提高至2天一次，并將在多個重點區域設置監控設備，一旦發現水質異常、河岸有垃圾堆放等問題，將第一時間介入調查處置。

中央生態環保督察啟動后，截至7月28日，浦東新區累計收到中央第一生態環保督察組交辦的信訪件217件（重點件15件），主要涉及油煙廢氣擾民、垃圾亂堆亂放亂埋、揚塵污染、河道黑臭、噪聲擾民等方面。截至目前，浦東新區共按期反饋交辦信訪件185件（重點件13件），已立案處罰63起，處罰金額612.15萬元，責令整改67家，查封扣押31起，關停取締7家；對11家單位21名主要領導、分管領導或相關負責人進行了約談。