日前，上海市制定發布了《關于著力發揮資本市場作用 促進本市科創企業高質量發展的實施意見》（簡稱“浦江之光”行動）。7月31日，在“浦江之光”行動新聞通氣會上，上海證券交易所副總經理闕波介紹，目前設立科創板并試點注冊制工作仍在有條不紊地持續推進，未來將落實好“浦江之光”行動，更好支持上海國際金融中心和科技創新中心建設。

截至7月30日，上交所共受理149家企業提交的科創板發行上市申請，其中39家企業已召開上市委會議，35家已提交證監會注冊，28家已注冊生效。從已受理企業從行業分布來看，新一代信息技術56家，生物醫藥33家，高端裝備27家，新材料14家，其他行業19家。從注冊地來看，主要集中在長三角、京津冀和珠三角區域，其中上海有21家，占比14%。在上海已申報21家科創企業中，已完成科創板上市的企業5家，正在發行中的有2家，提交注冊的1家。從所選擇的上市標準來看，128家企業選擇第一套上市標準，選擇第二套的4家，第三套的1家，第四套的11家，第五套的2家，3家選擇差異表決權/紅籌企業適用的第二套“市值+收入”指標。

闕波表示，科創板發行定價情況符合預期。從靜態市盈率看，已完成發行定價的28家公司2018年扣非前攤薄后市盈率中位數45倍，扣非后為48倍。從動態市盈率指標看，28家公司2019年預計每股收益計算的動態市盈率中位數為34倍。

他認為，目前科創板上市交易情況平穩有序。從前5個交易日情況看，市場活躍度高，博弈相對充分，換手率呈現“首日較高、逐日下降”的態勢。交易機制運轉正常，開市首周無漲跌幅限制期間，呈現寬幅波動走勢，首日之后的4個交易日內僅有2只個股觸發過臨時停牌，同時融資融券業務總體運行平穩，結構較主板更加平衡。本周一以來，科創板開始實行20%漲跌幅限制，市場交易熱情較高，但整體運行相對平穩。

針對“浦江之光”行動，闕波明確，下一步上交所將抓好《實施意見》貫徹落實，更好支持上海國際金融中心和科技創新中心建設。

一是加大市場服務力度方面，做好科創企業培育工作。加強與本市科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、雙創基地等對接，做好服務和支持。配合做好長三角資本市場服務基地建設，搭建資本與產業區域聯動平臺。做好對科創企業完善公司治理、股改等專業服務，加大對行業領軍、細分龍頭等有發展潛力、市場認可度高的科技企業培育力度，為科創板持續儲備優質企業資源。

二是推動科創企業上市，助力科創企業發展壯大。支持上海科創企業登陸科創板上市融資，增加研發投入，提升營業能力、市場競爭力和行業影響力。支持科創板上市公司通過整體上市、定向增發、資產收購等形式開展并購重組，實現產業升級和戰略轉型。支持科創企業綜合運用資本市場工具，通過發行公司債、資產證券化等工具開展融資，優化企業融資結構。

三是完善市場交易制度，提高上交所國際化水平。不斷評估優化科創板發行、交易、退市、投資者適當性、持續監管等制度。針對科創企業屬性，持續推動完善科創板差異化制度安排。完善科創板信息披露制度，強化中介機構責任，吸引更多中長期資金參與科創板投資。做好科創板指數編制工作。推動上交所市場與境外市場互聯互通，推進與境外市場ETF互通，推動上交所債券市場對外開放。

四是優化協調聯動機制，形成科創板穩健發展合力。加強與市金融局、市經信委、市科委、市科創辦等有關部門的溝通和聯動，做好上海科創企業服務對接。深化與上海相關部門、中介機構等合作，做好常態化培訓和宣傳，幫助上海科創企業提升對接資本市場的意識和能力。強化證券公司投資者適當性管理責任，做好科創板投資者教育和服務。支持上海金融法院發揮金融審判專業優勢，多元化解決涉及科創板的糾紛矛盾。