今天下午市政府新聞辦舉行的《上海市人民政府關于本市促進跨國公司地區總部發展的若干意見》（以下簡稱“若干意見”）新聞通氣會上，專門邀請滬上10余家外資企業現場聽取相關政府部門的政策解讀。它們中有的已經被認定為跨國公司地區總部，有的則還在申請認定的過程中，無一例外的是，這些外資企業的掌門人都對新政的頒布大呼“解渴”。

《若干意見》在外匯管理方面，針對跨國公司資金運作難點痛點，以便利境內外資金運營管理為切入點，進一步簡政放權，提出涵蓋本外幣且便利企業更好利用境內外兩個市場、兩種資源的政策舉措，以實現“跨國公司內部資金打通、境內與境外資金打通、經常與資本資金打通、人民幣與外幣資金打通”四個打通，優質高效地解決跨國公司正常經營的資金運營管理需求，在宏觀審慎原則下探索實體經濟部門的資本項目可兌換實現路徑。

科思創前身是拜耳材料科技，是全球最大的聚合物生產商之一。中國是科思創全球最大單一市場，2018年，科思創中國區的銷售額為31億歐元，占集團全球銷售額約21%。科思創中國區總裁雷煥麗表示，《若干意見》中“進一步提高跨國公司資金使用自由度和便利度”共計13條規定，含金量很高。科思創中國區旗下有七八個分公司，采用“跨境資金池業務”之后，可以實現分公司之間、分公司與總公司之間資金的自由調度，非常方便，同時也能進一步強化總部的整體管控能力。

《若干意見》“30條”條條針對外資企業經營活動中的痛點、難點，只見與會企業代表聽得非常認真。

《若干意見》所提出的“一照多址”新政有三個亮點：一是將分支機構設立登記簡化為經營場所備案。跨國公司地區總部中的連鎖企業在母體法定住所之外從事經營活動的，企業可自主選擇辦理經營場所備案，不再辦理分支機構登記，從而大大節省了企業辦理營業執照的時間，提升了連鎖企業網點擴張的速度。二是在操作流程上簡化了申請材料和流程。企業申請分支機構營業執照，需要向登記機關提交包括登記申請書在內的6份文件。而新政則把經營場所備案所需材料簡化為備案申請書、備案場所合法使用證明、營業執照復印件3份。在申請材料減半的同時，新政也在辦理時間上提速增效，提供了當場辦結的“綠色通報”服務，讓企業會有更好的體驗度和獲得感。三是在適用范圍上，新政強調了“全市”兩字，突破了現有“一照多址”政策局限于母體所在行政區劃的限制。即允許跨國公司地區總部連鎖企業在全市所有的分支機構均可依申請辦理經營場所備案，不再辦理分支機構營業執照。此舉可大大節省企業商務成本，進一步釋放市場主體活力，優化城市營商環境。

奧樂齊是一家世界知名的德國零售企業，經過100多年的發展，至今已在全球10余個國家擁有超過1萬家店鋪。今年6月，奧樂齊在閔行、靜安分別開出兩家中國首店，中國區主席陳有鋼表示：“我們對‘一照多址’的新政特別期待，原來開辦連鎖店時，需要一家一家辦理執照。今后只需要一個執照，其余門店進行備案就可以了。這樣一來，將大大減少我們的工作量，幫助我們加快開店步伐。”

外資企業掌門人受邀參加市政府新聞發布會，當場聽取政府部門的政策解讀。

英偉達公司是全球人工智能計算公司中的領導者，他們在北京、上海和深圳等地已投資設立6家公司，擁有員工1500多人。研發中心總經理王瑋琦告訴記者，他們今年6月份剛剛被認定為跨國公司地區總部，如今又喜迎《若干意見》出臺，非常激動：“我們作為一家研發型高科技企業，人才是企業最寶貴的財富。我們被認定為跨國公司地區總部，就意味著占企業人數20%、大約200多名研發人員都可以享受到地區總部、總部型機構的人才政策。另外，《若干意見》中提出的進一步推動跨國公司研發便利化的一些新政，我們也很期待。”

上海外資協會會長黃峰表示，《若干意見》提出進一步優化總部認定標準，特別是取消跨國公司地區總部和總部型機構須為外商獨資企業的限制，非常切中實際。“隨著中國企業特別是民營企業的發展，跨國公司與中國企業合作的意愿加強，中國甚至更大區域的整體管理會以中外雙方共同組成合資公司形式開展，因此需要放開地區總部必須是獨資企業這一限制。”他還表示，對比新加坡、中國香港等地，上海盡管有著貼近本地巿場、人才紅利的優勢，但資本項下外匯管制、稅率高等劣勢也非常明顯。“這次出臺的新政，有很大篇幅集中于資金管理方面，如離岸轉手買賣、軋差凈額結算等，就能夠很好彌補這方面的劣勢。”