“市政府最新出臺《上海市新一輪服務業擴大開發若干措施》（以下簡稱《若干措施》）的第16條，直接對萬色供應鏈管理有限公司這樣的跨境電子商務一線企業產生利好。近期，已有多家世界知名跨境電商平臺提出與我們合作，在上海開展跨境電子商務出口9610申報業務，并已經準備進入實貨測試階段。”萬色供應鏈管理有限公司創始人兼總經理祁劍洪說道。

“《若干措施》提出對跨國公司地區總部中的連鎖企業試點實施全市“一照多址”，堅定了我們加碼中國市場的決心，就在明天，羅森（中國）將在沈陽成立又一個區域性公司。”羅森（中國）投資有限公司董事、副總裁張晟表示。

既提出放寬服務業外資市場的準入限制，減少對外資投資企業開展業務的限制，又提出擴大跨境服務貿易領域開放的措施，減少對自然人移動的限制，還包括了提升貿易便利化服務水平，發展數字貿易、現代航運服務業與金融服務業等開放措施……8月中旬，《若干措施》出臺，滬上服務業細分領域的一些領軍企業逆勢而上、加快發展的信心得到進一步提振。

“客戶再也不用再杭州、鄭州報關，再從上海口岸出口”

改革開放以來，上海一直是國內外貿出口的重鎮，然而由于種種原因，上海在外貿新業態——跨境電商領域的發展卻“起了大早，趕了晚集”。雖然上海是開展跨境電子商務試點的首批5個城市之一（鄭州、杭州、上海、寧波、重慶），但近年來跨境電商出口業務發展緩慢，“我們不少客戶在杭州、鄭州報關，然后長途跋涉，再把貨物拉到上海口岸，這導致上海電商總部集聚度受到影響，上海口岸外貿出口份額流失，與跨境電商產業鏈相關的金融、保險、倉儲、物流等業務也得不到充分發育。”祁劍洪說道。

萬色供應鏈管理有限公司于2002年成立，總部設在上海，是一家為跨境電子商務平臺及商戶提供多渠道物流解決方案、智能口岸倉、供應鏈金融、通關申報、物流保險等服務的綜合性企業，特別在服務跨境出口電商領域，市場份額領先。它目前已在全國建立了8個運營中心，服務商戶超過2萬家，日均處理出口包裹量100萬件。

《若干措施》第16條明確，“深入推進跨境電子商務綜合試驗區建設，支持跨境電商出口模式發展”，允許零售出口采取“清單核放，匯總統計”方式辦理報關手續，簡化出口通關手續。市商務委服務貿易處相關人士解釋說，與原先的申報模式相比，簡化申報最大的區別在于，可以使用海關HS編碼的前4位進行申報，而不是原先的10位HS編碼，而由原來的“匯總申報”改為“匯總統計”，就不再需要生成報關單。

祁劍洪表示：“政策接地氣，止痛點，原先的10位編碼申報，企業需要投入大量時間和大量專業人力，對種類繁雜的商品進行歸類工作，并建立數據庫。‘匯總申報’需要在每個月月初進行大量的申報預錄工作，費時費力。如今在簡化申報模式下，歸類難度大大降低，所需時間和人力大幅下降，同時還免去了匯總申報工作，大大降低了企業運營成本，對企業增產增收也帶來積極影響。”

?“‘一照多址’能省下10來天，如果‘一證多址’全面推廣，能再省10來天就好了”

羅森(中國)投資有限公司，作為日本株式會社羅森的全資子公司于2012年在上海市成立。截至2019年6月底，羅森（中國）的店鋪數量共計2236家，其中，上海市內門店數超800家，華東地區達1200家門店。

張晟告訴記者，在“一照多址”新政之前，每新開一家門店都需要走相同的辦證流程，等待相關部門的層層審批。如此一來，從公司簽訂租房合同后到全部手續證照辦理完畢，大概需要50-60天。而在上海，房東的“行規”是免租期約15天，房屋空置期間，企業還是得掏出“真金白銀”，這既延長了企業的開店周期，也間接推高了企業經營成本。“各項辦證手續的繁瑣和流程時間之長，造成了開店前企業巨大的時間負荷和資金壓力。”

而試點實施全市“一照多址”，意味著試點企業在同一行政區內選擇一個“總店”作為管理機構，無特殊情況新開門店可以不再按原來的程序辦理單店工商營業執照，所需要審批材料也大為簡化。相應地，市場監督管理部門依據 “一區一照”營業執照，就可為各分店辦理食品經營許可。張晟認為，這對于短時間大量新開店是非常有利的促進措施。他給記者算了一筆賬 ，按照新政，可以為企業省下10多天的辦照時間，倘若能把在某些區（如虹口區）已經試點的“一證多址”再進行全市推廣，又可省下10多天的辦證時間，加起來就意味著可以省下1個月的租金，“按照滬上便利店平均月租金4萬元來計算，未來羅森便利店要是每年在上海新增400多家，就可以為企業增加2000萬元的利潤。”