今年以來，“外灘金融”喜事連連：“城銀清算”成為落址黃浦的第6家金融要素市場；國內外資金融對外開放后的第一家外資控股券商“野村東方”、國內外資金融對外開放后的前兩家合資保險資管公司“工銀安盛”與“交銀康聯”先后落址；國家級金融智庫“上海金融與發展實驗室”揭牌……今年以來，黃浦區積極把握金融對外開放機遇，釋放政策紅利、優化營商環境，大力吸引與集聚總部型、功能型機構落址外灘商務樓區，夯實外灘金融集聚帶建設。

“吸引與集聚總部型、功能型金融機構，服務好這些機構，讓它們能產生更多的連接、更多的輻射效應，才能更好地體現‘外灘金融’的功能。”黃浦區金融辦負責人說。多年來，黃浦堅持吸引、集聚具有平臺、輻射以及帶動功能的金融要素市場和基礎性金融機構落地的發展思路。上海集聚的金融要素市場相對齊全，目前有13家要素市場，黃浦囊括了其中6家。落址黃浦的要素市場有個特點：基本為央行體系與新型要素市場，輻射力與帶動性更強。外匯交易中心、黃金交易所、清算所、票交所、跨境支付清算公司以及今年落址的城銀清算，均是如此。城銀清算服務有限責任公司是經中國人民銀行批準設立的特許清算機構之一，將承接城市商業銀行資金清算中心業務資質，暢通城市商業銀行的資金匯路。

新一輪金融開放以來，黃浦積極對接“上海擴大開放100條”，今年3月在全市率先出臺了“黃浦擴大開放50條”，從提高經濟開放度、金融要素集聚度、專業服務集中度以及投資便利化等四個方面推動總部型、功能型金融機構在黃浦的集聚。

政策紅利迅速釋放。日本最大券商野村證券是中國《外商投資證券公司管理辦法》出臺后首家遞交申請新設外資控股證券公司的外資券商。確定其外資控股券商“野村東方”落地黃浦時，野村集團中國委員會副主席水野晉說了三個理由：上海對外開放程度高、外灘金融機構集聚、“黃浦擴大開放50條”對外資金融支持力度大。為確保企業順利落地，黃浦區各部門主動跨前一步，形成合力幫助企業完成好消防驗收、工商登記、二次裝修、提供人才公寓等工作，加快了企業的籌備設立進程；區屬國資作為股東方之一參與到野村東方的設立中，這也是第一例區屬國資參與外資金融牌照機構運營的標志性事件。目前“野村東方”已完成了工商注冊，開業在即。

“一個金融強區，其金融產業占比多少是直觀反映；但更重要的，是看金融能否聯動其他行業，助力提升區域經濟密度。”區金融辦負責人。黃浦積極引導金融機構增強金融服務實體經濟能力，推動經濟跨向高質量發展。

今年上半年，黃浦和中金資本發起設立了“長三角科創基金”，規模不少于200億元，主要投向長三角地區的科創類企業。這既是黃浦對接長三角一體化發展、服務科創板設立的舉措，也是黃浦尋找發展新動能、提升經濟能級的路徑。“通過基金的發現機制，找到優質科創企業，引入黃浦，進一步優化黃浦的產業結構。”

“外灘金融”被稱為“金字招牌”，與其歷史傳承相關，也得益于黃浦打造的金融生態。早在多年前，黃浦就意識到“智庫是打造金融生態的重要一環”，拿出寸土寸金的外灘辦公樓，引入上海新金融研究院等智庫，加強對上海國際金融中心建設的智力支撐。今年7月，國家級的金融智庫——國家金融與發展實驗室，在上海設立了法人機構上海金融與發展實驗室，落址黃浦。上海金融與發展實驗室將針對習總書記交給上海的三項新的重大任務設立一系列研究機構，為上海更好地服務，對提升中國金融在國際上的話語權也起著引領作用。

隨著上海自貿試驗區臨港新片區揭牌成立，更多改革創新將在自貿區新片區探索。黃浦積極對接新片區功能，放大新片區效應，將進一步對接“FT自由貿易賬戶”，讓企業從這一金融創新中獲得貿易和資本業務的便利化。