“我們過去說‘樓上樓下、電燈電話’，就是美好生活。今天，我們面對‘老小區+老齡化’，如何讓大家老得更有尊嚴？怎樣才能回應好新時代百姓對美好生活的追求？加裝電梯，就是其中一個實實在在的夢想。”日前，在靜安區舉辦的“社區We治理·書記面對面”第二場“探尋批量加裝電梯背后的邏輯”主題活動上，臨汾路375弄居民區黨總支書記呂文潔的這番話引發了在場觀眾的共鳴。

“社區We治理·書記面對面”由靜安區黨建服務中心在今年初探索開展，重在推動城市基層黨建引領社會治理創新，解決在大調研中基層黨員群眾關心的難點痛點堵點問題，就群眾關心的垃圾分類、加裝電梯、紅色物業等問題搭建平臺、開展討論、凝聚共識。臨汾路街道懸空老人數量集中，加裝電梯需求強烈。去年，街道加裝電梯實現了“零突破”，摸索出的“123工作法”推動了整個社區加裝電梯的提速：不到一年時間，街道已有20多臺加裝電梯開工與即將開工。在當天的活動上，呂文潔等參與電梯加裝的居委干部與居民講述了背后的故事，高校專家、街道居委干部與區房管局、規劃局相關領導討論了推進加裝電梯中的難點。

首部加裝電梯成功，前后經歷了四年多

手持一張電梯卡，呂文潔走上演講臺。她說，我手里的這張電梯卡，現在承擔著臨汾小區1號樓18戶居民的上下進出，這棟樓里60歲以上老人占比超過80%，其中還有2位90歲以上的老人。

臨汾小區建立于1987年，由臨汾路375弄和陽曲路181弄兩個居民區組成，一共有46棟售后公房，人口規模2160人，小區60歲以上的老年人比例達到了39.7%，其中居住在三樓以上的懸空老人有436人，占比20.8%。正是這張電梯卡，撬動了臨汾小區推進加裝電梯工作的進展。

不過，在臨汾小區實現加裝電梯的“零突破”卻并不容易。“自2014年底，臨汾小區開始啟動1號電梯加裝工程，2019年1月電梯正式驗收合格，交付使用。”呂文潔說，這張電梯卡的“生產、打磨”周期足足達四年之久。

根據上海市相關文件，既有住宅加裝電梯的先決條件，是需要整個小區三分之二以上業主的同意，整棟樓90%以上業主的同意，且不能有反對意見，也就是一票否決。“最初加裝電梯的提議被提出時，樓組內有不同的聲音，如加裝電梯會占用公用空間、會增加電費支出，電梯的安裝費需要樓內居民分攤等。”呂文潔說，我們用了整整一年的時間，最終使整棟樓的居民達成共識。又由于周邊居民提出，新加裝的電梯影響采光、會破壞小區原本規劃等種種意見，我們用了近半年時間挨家挨戶上門做工作，終于取得整個小區三分之二業主的同意。這期間，電梯的設計稿和修建點位，也在充分考慮使用人和被影響居民的前提下，幾經易稿，最終確定了現在的樣式和施工位置。

探索“123工作法”，助推加裝電梯提速

不僅在臨汾小區，放眼整個街道，懸空老人的問題都非常嚴重。臨汾路街道住宅小區集中，且以老舊小區為主，全街道有1507幢沒有電梯的住宅樓，住在三層以上超過60歲的“懸空老人”共有1.3萬人。

臨汾小區第一臺電梯推加裝成功，也推動了整個街道加裝電梯的提速。由第一部加裝電梯起步，臨汾路街道不斷摸索，逐漸形成了123專項工作法。

其中1，指的是一個加梯工作室；2，指的是兩本指導手冊“小紅書”和“小藍書”，“小紅書”就是群眾工作指導手冊、“小藍書”就是專業技術指導手冊；3，是指三個平臺，在街道層面成立“增梯專項領導小組”；在居民區層面按照“一居一支部”的原則成立臨時黨支部；在樓組層面組建 “樓組議事會”，納入業委會、物業、律師、民警、施工單位及居民代表。

區委常委、副區長劉燮總結說，臨汾路街道加裝電梯有兩大經驗：一是黨工委充分重視，在組織上給予保障，在制度上大膽創新；二是在做好群眾工作上下功夫，考驗基層黨組織戰斗堡壘的牢固性，把功夫做在平時。

在當天的活動現場，臨汾路街道既有多層住宅電梯增設工作室揭牌，助推批量加梯工作。