上海軌道交通的日均客流已超過1200萬，作為三條線路的換乘車站，徐家匯日均人流量在全市站點中能排進前三。人員龐雜而封閉的地下空間，守衛秩序和平安不是一件易事。但徐家匯站卻成功摘得上海唯一一座全國五星車站的桂冠。

榮譽背后，浸潤著軌交民警的汗水。全國優秀人民警察朱義強就是其中一員。2013年，朱義強來到徐家匯站擔任警長，他智斗職業乞討者、清退霸站快遞員、“勸”走擺攤小商販，使這里秩序井然、煥然一新。

當盤踞地鐵站十年的“葫蘆娃爸爸”碰上警長的“軟釘子”

地處徐家匯商圈的徐家匯站，一度是流浪乞討和違法設攤人員的聚集地，因為這里客流大、老外多、“收成高”。2013年4月，朱義強被調來當警長時，接到的第一個重要任務就是整治“四亂”。

當時有一個職業乞討者，稱得上是“釘子戶”。他霸占了“市口”最好的一個出入口，帶著一個五六歲的小姑娘，見人來了就伸手，沒人時就把用礦泉水裝的白酒拿出來“咪一咪”。路人只見他拖兒攜女的窘迫，卻不知道他不勞而獲的瀟灑，常常一給就是50元甚至100元。為了找“擋箭牌”，他在老家先后生了七個兒女，輪流帶著來滬乞討。時間長了，民警們都知道他的底細，戲謔地稱其為“葫蘆娃爸爸”。

治理地鐵“四亂”，朱義強有著啃硬骨頭的決心和毅力

朱義強決定啃下這個“硬骨頭”。他也不抓人，因為他知道這種人不怕抓，而且帶著未成年人，直接處理對孩子影響不好。于是，每逢“葫蘆娃爸爸”來討錢，他就站在邊上，有人要給錢，就上前說明情況，勸人家不要給錢。“他和我說過，他一個月收入1萬塊朝上，躺著就把錢賺了，你還可憐他？”

“葫蘆娃爸爸”坐不住了。他開始鬧，“你不讓我吃飯，我就跟著你，賴著你。在臺階上故意絆一下你，各種無賴手段都使出來了，”朱義強不怕，讓他跟，“但你如果動手，就處理你，不動手，就把你晾著，不理你。”

就這樣博弈了一年半，“葫蘆娃爸爸”被這個民警的執著打敗了，盤踞徐家匯站十多年的乞討“釘子戶”就此銷聲匿跡。

治理地鐵“頑疾”需要多方合力，也需要有人“穿針引線”

曾經，徐家匯站7號口和9號口的快遞收發亂象也是頑疾。朱義強來了后，感到光靠民警力量不夠，他多次走訪徐家匯街道，商討解決方案，通過鍥而不舍的努力爭取，街道答應出面牽頭，由徐匯保安公司每天特派10名保安與民警共同開展定點整治。這種做法提升了那些霸站快遞員的成本，很快，積弊多年的快遞收發亂象也煙消云散。

充分運用多方力量對亂象展開治理

“跟小攤販打交道，必須得摸清他們的‘底細’。”站內設攤同樣是“硬骨頭”，朱義強剛到時就想辦法跟攤販混熟：“有個賣百貨和貼膜的夫妻店，他們從哪里來、住在上海的什么地方、家里的情況這些都摸清楚了。”

之后，警方聯合工商、申通與街道等方面，采取層層遞進的方式對設攤人員進行處罰，先交由城管扣押商品，然后予以行政警告，對于教育無效、屢教不改的予以行政拘留。“這對夫妻的丈夫被我們拘留了，老婆就帶著孩子來站里鬧事，把孩子‘扔’在我們站里。我不怕的，給孩子吃好飯，送回了他們住的地方。”

就這樣堅持了三個多月，出入口的設攤現象明顯減少。徐家匯站眼見著就一步步清朗了起來。

“你斷了他們的財路，他們肯定不舒服，各種威脅、謾罵都有。但是我不怕的，如果你行為出格，我就用法律武器來制裁你，誰怕誰？”朱義強很堅定。

一雙眼、一雙手，怎么變出幾十雙眼、幾十雙手

作為一名公安民警，除了維護秩序，更要守護平安。

徐家匯站日均客流40多萬人次，最大客流量高達60萬人次，人流中魚龍混雜，朱義強結合車站實際情況，完善了“點、組、片”的網格化巡防體系，建立以“識疑為主、兼顧抽查”為原則的盤查法，將“行走路徑刻意回避民警”“反復逗留、徘徊張望”“染發、紋身或衣著搭配不協調”“精神異常、疑似吸毒”和“鉆跳閘機逃票、沖闖安檢”等6類可疑人員作為必查人員，通過加強民警巡邏盤查頻次，科學安排站區民警和保安隊員在進站閘機口、換乘通道等重要部位開展聯合盤查，及時發現、堵截過往乘客或各類蓄意破壞人員攜帶易燃易爆危險品進入軌道區域，為進站安檢發揮“兩次攔截”作用。

在客流量排名前三的地鐵站安排安檢，是一項“技術活”

據統計，2013年朱義強擔任徐家匯站警組警長至今，警組民警共開展盤查233萬人次，比中可疑人員4552人次，查獲、收繳危險品、違禁品1296件。“這個數據在整個軌交總隊都是很出色的。”朱義強的搭檔張軼滿臉驕傲，“朱警長對民警的要求很嚴格，開始大家也有抱怨，但看到他自己以身作則，確實被感染了，士氣高漲。”

朱義強和同事迄今共盤查233萬人次

“我們這里很公平，做的好就表揚，做的不好就批評。”張軼說，表面嚴肅、粗獷的朱義強，其實是個仔細人。在他的警組，每個民警做過的好事、取得的成績，都被朱義強記錄在工作手冊，“寫總結的時候，民警自己都記不清的成績，一問朱警長，他都門兒清。民警都能感受到付出的價值。”

不僅如此，朱義強還叫得出每位站內人員的名字，稍有空閑時，就會與他們聊聊家長里短，增進彼此感情，有人家庭困難或生病住院，朱義強也總是會第一時間送去慰問并提供幫助。所以大家對他心悅誠服，配合度極高。關鍵時候，他登高一呼，應者云集。

朱義強常說：“一個人只有兩只手、兩條腿、一雙眼睛，如果加上保安、安檢隊員和車站員工，我們就有許多只手、許多條腿、許多雙眼睛了。”他來到徐家匯站后，建立了以車站民警、站長為主導，以車站員工、保潔員、保安員、安檢員“四員聯動”為基礎的“最小作戰單元”，做到“互知姓名、互知崗位、互知安防重點、互知應急方案”，同時把車站志愿者、商鋪從業人員等力量納入單元范疇，明確“日常管理、安全防范、信息收集”三大職責。

一旦發現異動，朱義強會立即安排各方力量應對

今年6月26日，上午6時，習慣早起的朱義強打開微信，看到一位民警在群里說：“上班一直等不到地鐵。”對于故障特別敏感的朱義強心里咯噔一下，馬上打電話給街道主任。“今天地鐵很可能有故障，你能給我多少人？”要到30個特保后，朱義強督促大家馬上行動起來，不管通過什么辦法，6點30分全部到崗。果然，消息很快傳來，因為道岔故障，頭班車就“擱淺了”。那天又是下雨天，一時間站廳里人滿為患，但由于朱義強準備及時，整個處置過程忙中有序。“雖然大家喊啞了嗓子，但最終的結果還算令人滿意。”

他為不敢跟孩子說自己暈倒的乘客打出了電話

“他是一個把工作當作事業的人。”張軼說。作為警長，朱義強上的是常日班，工作時間是早上8點半到晚上5點半。但實際上，除了生病請假的日子，每天7點朱義強就到單位了，晚上往往會等到7點半之后才回家。“說實在的，他完全沒有必要這么拼，因為干得多也沒有加班費。但他就是熱愛工作，連在國外旅游，還要打視頻回來‘監督’我們民警巡邏。”

“警察對我來說，確實是一份事業。為老百姓服務，為社會建設出力，也實現了我自己的價值。”朱義強一直覺得，做事情不能太過強調職責范圍：“這個是你管這個歸我管，對不是自己管的事視而不見，那車站建設肯定不會像今天這么好。”

朱義強檢查站內設施設備安全

這么多年來，朱義強收到很多表揚信，里面的講述的故事，大多很溫暖。

今年6月的一個早高峰，11號線上有4位老人結伴而行，兩男兩女。可能是身體不適，車到站剛一開門，一位老太太就摔倒在站臺上，而且嘔吐不止。朱義強趕到時，老人虛弱地告訴他，不要通知子女，也不要去醫院。朱義強一打聽，四位老人是約了一起去打麻將的，他們擔心孩子知道了會埋怨，今后出來就更難了，所以一個勁地讓朱義強保證。

老人的身體健康最重要，經過說服，朱義強和同事將老人送到了附近的第六人民醫院做了檢查，發現沒什么問題。然后他打電話給老人的子女，告訴他們老人的情況，同時反復叮囑他們，不要責怪自己的母親。“醫生看過了，沒什么事，你們可以放心，如果有空的話可以去看看。”接著還拍了張老人的照片給子女們傳了過去。這位民警的耐心細致，讓老人的子女非常感動。專門寫了表揚信向軌交分局表示感謝。

朱義強在站內檢查消防設備安全

朱義強特別喜歡說“換位思考”。“有的民警碰上問這問那的乘客可能會不耐煩，但我們要想一下，如果我是乘客，我當然希望多了解一些情況。如果我們能夠耐心解釋，哪怕多說一句，別人也會更加放心，也能感受到這座城市的善意。”