授權浦東開展高新技術企業審核、推動張江實驗室創建國家實驗室、在金橋規劃并開放5G車聯網場外測試道路……市經信委、市科委、市金融工作局今天分別與浦東新區政府簽署相關合作協議，并推出一批重磅扶持政策。這是市委市政府出臺《關于支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》后，市區兩級部門攜手合作的最新成果。

打造世界級高端產業集群

根據市經信委和浦東新區人民政府合作協議，雙方將共同在浦東打造中國芯、創新藥、智能造、未來車、數據港、藍天夢等六大硬核產業集群，突破一批關鍵核心技術。

上海市經信委副主任呂鳴介紹，浦東站在改革開放再出發新的起點上，市經信委將圍繞國家戰略任務落實，重點項目、重點園區、重點產業應用示范建設以及經濟密度提升等五個方面，進一步支持浦東更好發揮排頭兵和試驗田的作用，當好新時代全國改革開放和創新發展的標桿。

據悉，這些舉措包括支持各類創新資源集聚浦東，助推創新企業加快成長成為隱形冠軍、“獨角獸”，培育“科創板”潛在企業并推動上市；聚焦自貿區新片區，加強聯動，共同推進浦東新區南北科創走廊建設；聯動長三角，推動更多長三角一體化改革創新項目落地浦東。

同時，市區兩級部門將聯手推進華大半導體等集成電路項目在張江與臨港的聯動布局，推進復星凱特等張江溢出的生物醫藥項目區內落地，推進國產大型郵輪制造總裝、大飛機復材機身設計制造等重大項目落戶浦東或開工建設。

同時，市經信委還將支持并推動新場、合慶、祝橋、老港等規劃面積約10平方公里的存量空間二次開發，支持浦東開展產業區塊外優質項目認定、產業園區轉型升級、產業項目全生命周期管理、工業企業資源利用效率評價等。

生物醫藥產業規模將邁入千億級

浦東是上海科創版圖的重要部分，目前浦東的科創事業正朝著高端化、集群化、生態化的方向加速前進，是上海科創中心建設的主戰場之一。

市科委總工程師陸敏表示，下一步將從集聚高能級研究機構、生物醫藥產業資源集聚、高新技術企業認定等六個方面支持浦東：市科委將加強對打造張江綜合性國家科學中心的指導，推動張江實驗室創建國家實驗室，推動超級計算、藥物、能源、納米、材料等領域的大科學設施、一流實驗室和研究中心向張江布局，知名高校和跨國公司在張江建設創新中心。

同時，推動已經揭牌的上海量子科學研究中心建設，力爭成為新型研發機構的典范；推動研發與轉化功能型平臺按照政府引導與市場化運作相結合的原則，建立“開放競爭、動態調整”的管理機制；指導張江科學城、臨港等區域新建科研院所創新管理體制機制，建設新型研發機構。

未來，市科委還將支持浦東依托張江創新藥產業基地、張江醫療器械產業基地等，推動重大創新成果在浦東產業化。市區合力推動爭取今年年底醫療器械產業基地、創新藥產業基地有重大項目開工，在2020年浦東生物醫藥產業規模邁入千億級。

更多金融業開放舉措將落地浦東

在與浦東區政府簽約后，市金融工作局表示，將與浦東在多個層面開展緊密合作，支持浦東在服務服從國家戰略中實現更大作為、在改革攻堅上取得更大突破、為全國全市高質量發展作出更大貢獻。

這些合作包括：支持浦東開展金融制度創新，支持浦東發揮自貿區建設優勢，承接更多金融改革開放先行先試項目，開展金融業務創新；支持更多金融要素市場、基礎設施平臺和金融機構將子公司、國際業務總部等落戶浦東；支持金融要素市場在推進“一帶一路”建設和“長三角一體化”等國家戰略中加快創新，服務浦東實體經濟發展；支持浦東探索建立新型地方金融監督管理機制等。

與此同時，人民銀行上海總部和浦東新區也共同研究制定了《關于金融支持浦東新區改革開放再出發，實現新時代高質量發展的指導意見》。《指導意見》明確，將支持中央擴大金融業對外開放的舉措在浦東率先落地，吸引金融機構功能性總部、外資金融機構及其子公司等落戶浦東。進一步優化服務，支持更多境外央行把人民幣作為儲備貨幣，進一步提高境外機構投資者入市投資的便利性，積極吸引境外機構投資者進入銀行間債券市場。

下一步，人民銀行上海總部將繼續加大對浦東新區開發開放的金融支持，深化金融供給側結構性改革，攜手浦東新區政府在金融支持浦東建設的過程中實現更大作為。

浦東再推15條扶持舉措

當天，浦東新區還發布了《促進重點優勢產業高質量發展實施意見》，聚焦中國芯、藍天夢、創新藥、未來車、智能造、數據港六大硬核產業推出15條政策舉措，進一步鼓勵資源集聚，提升空間績效，優化營商環境，打造世界級產業集群，推動浦東改革開放再出發。

浦東新區相關負責人表示，浦東將進一步鼓勵資源集聚，以優質項目為核心，集聚行業領軍的頭部企業，產業賦能的支撐企業，科技引領的創新企業。在優質項目落地、企業增加投資、創新創業、成果產業化、新技術示范應用、產業鏈協同聯動等方面加大支持力度，優質項目最高可獲5000萬元資助。

浦東還將繼續堅持引逼結合機制，突破空間資源瓶頸，向存量要增量、向轉型要空間、向改革要發展，在優化產業用地儲備機制、盤活存量低效空間、提升存量空間績效等方面，進一步加大推進力度。

優化營商環境始終在路上，浦東將舉全區之力，持續打造符合重點產業發展特征的，國際一流的營商環境。在高新技術企業培育認定、產業金融對接扶持、高端人才服務、環評專項指導、優化審批便利、加大改革開放等領域，向企業提供優質服務。

市委常委、副市長吳清，市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮出席并為上海市浦東新區高新技術企業審核辦公室揭牌。