一直在寶山區寶林五村收廢品的劉阿姨，最近津津樂道于自己的新變化。一見到記者，忙不迭地介紹起來：“你看，這是我的新服裝，這是我的新電動短駁車，這是我的新工作點……”

劉阿姨所說的新工作點，正是位于小區內的兩網融合服務點。在這個服務點的窗玻璃上，貼著兩個引人注目的東西：一個是“支付寶”的二維碼，下面的說明寫著：垃圾分類，上門回收。打開支付寶卡包，點擊“垃圾分類回收會員卡”。另一個是今日價目表，廢舊衣服0.3元/kg,褲子0.3元/kg，塑料飲料瓶1.5元/kg，報紙1.2元/kg……

以前，劉阿姨收廢品屬于“搖鈴黨”，總是打游擊，多少有點心驚膽戰。現在被“收編”之后，不僅可以“堂堂正正”收廢品，收入也比原來明顯提高。對小區居民來說，直接手機下單更是方便了許多。

在寶山區友誼路街道，目前居民的垃圾分類投放參與率達100%，準確率達98%，資源回收利用率達到60%，成功創建成為2019年首批上海市生活垃圾分類示范街道（鎮、鄉）。不僅居住區生活垃圾箱房100%完成改造，而且率先建成了一個以“1個中轉站+95個服務點”為核心的“兩網融合”體系，實現日32.89噸可回收物“有家可歸”。

居民可回收垃圾有了好去處

寶林五村的張阿婆熟練地打開手機，點擊了“支付寶”中的“垃圾分類回收會員卡”，預約上門回收。不過20分鐘，兩網融合服務點的劉阿姨便登門了。報紙、塑料瓶……一樣樣分類打包、分類稱重，算好價格之后，張阿婆的支付寶當場到賬15元。

劉阿姨把這些廢品帶回兩網融合服務點，按照可回收物的類型一樣樣投入相應的桶中。當天下午，她騎著新型的電動短駁車，將這些廢品帶到兩網融合中轉站。這些廢品稱重過秤之后，中轉站的工作人員將錢款打給劉阿姨。最終，這些可回收物將通過中轉站，賣給長三角地區各個有資質的環保再生企業。

記者注意到，在這個中轉站中，已經建立了較為完善的大數據可視化系統。在大屏幕上，可以清晰地看到當天可回收物的總量、價值，以及各種類型可回收物的明細等。據介紹，在后端處置上，當可回收物積累到一定的程度時，“兩網融合”中轉站便會聯系專業處置各種可回收物的企業進行資源化處理，每天回收的數據都會上傳到“兩網融合”的數據平臺，再通過數據平臺對每日成交價格進行計算，同時，對每一類可回收物的去向、后端處置方向進行跟蹤追溯，實現實時統計。

“上海正式實行垃圾分類以后，許多原先的收廢品‘搖鈴黨’被取締、新出現的‘小黃狗’等智能回收設備也負面消息不斷，一些精打細算的居民一時不知該將廢品賣給誰。”友誼路街道相關負責人介紹，2018年末，友誼路街道就根據《關于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實施方案》和《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃（2018-2020年）》等文件，在居民區試點開展“兩網融合”實事項目。

具體來說，即以構筑“兩網融合”服務體系為載體，以“分類配置規范、物流渠道規范、作業人員規范、宣傳告知規范、統計臺賬規范”為目標，創新分類回收模式，建立友誼“兩網融合”分類處置中心，并與第三方組織合作，通過“互聯網+”的線上線下多層次體系建設，提供便利化的普惠型可回收服務，助推居民養成生活垃圾分類可回收盡回收的良好習慣，實現減量的最終目的。

建立規范化的回收隊伍

這項工作的順利開展也并不容易。

因為小區零散的廢品回收人員很多，友誼路街道對下屬各小區進行了詳細摸排：不僅了解到小區零散廢品回收人員人數及人員分布區域，對人員統一收編，將收編人員的身份證信息、聯系方式等一一登記，還與已收編的前端收運人員簽訂合作協議，在相關部門備案存檔。

街道以網格化配置相應的前端收運人員，所有收運人員穿著統一服裝，佩戴與身份信息對應編號的工作證，為總收運人員配備統一的收運車輛。目前已收編95個小區保潔人員與18名流動三輪車人員，實現分包劃區，實名追責，以此建立規范的兩網融合前端收運隊伍。

隊伍有了，但這些人智能手機用得并不熟，如何玩轉“互聯網+”的回收新模式？于是，街道對已收編的前端收運人員，進行支付寶線上回收服務開通及一對一單獨培訓。這樣，他們不僅可以正常進行社區內回收服務，還可以提供回收站點當面交易、電話預約上門取貨、支付寶自助下單等，滿足社區居民多元化、多時段、多頻次的回收需求。

與此同時，第三方人員、居民區干部、志愿者進行垃圾分類宣傳，對智能設備使用及積分規則進行介紹，指導居民們對垃圾進行分類投放、工作人員對可回收物進行分類收集、分類運輸。街道要求，所有收運人員必須到各社區指定地點進行回收，并對每次收運及交投建立臺賬。每日巡查所屬小區內兩網融合服務點的交投設施是否積滿，如若積滿須進行清空，所回收的再生資源交投給前端總收運人員。

經過一系列統一且規范化的管理, 建立規范化回收隊伍，建立起完整的、先進的、規范化的再生資源回收網絡。

實體和數字平臺“兩輪運轉”

目前，全市的兩網融合服務點多以垃圾箱房某一區域為主。然而，這一模式并不適用于垃圾箱房較小或沒有垃圾箱房的社區。

根據實際情況，友誼路街道在具備條件的社區繼續將“兩網融合服務點”結合到箱房；不具備條件的社區，則因地制宜使用“防掏型”兩網融合移動回收點。通俗點說，就是可回收物投放進去后，沒有專用鑰匙就無法把里面的可回收物拿出來。

另一方面，街道建立了有自主商業運轉的“兩網融合”中轉站，并建立統一管理的大數據分析平臺。作為兩網融合體系內的核心關鍵點，街道提供1500-2000平方米的適合場地，協助有資質的第三方環保企業辦理相關證照以使其合法正常運轉。第三方負責對兩網融合中轉站的日常運營及維護。

在中轉站則建立“兩網融合”大數據中心，對各“兩網融合點”交投數據及“兩網融合”站交投的下游企業數據進行實時上傳及監控。

眼下，友誼路街道有了專屬的“兩網融合”網格化數字平臺，通過數字化的方式管理各點與站。社區“兩網融合”點數據、總收運人員數據、服務人員及車輛實時監控、中轉站交投數據均實時上傳；下游企業接受數據也實時上傳。每日，回收價格在平臺上實時顯示，并及時指導前段收運體系。

據介紹，友誼“兩網融合”分類處置中心目前每日回收可回收物資可達28噸以上，以紙板和廢鐵為主，約占每日回收物的85%左右，廢衣物、塑料制品和廢玻璃回收量合計共占約15%。通過“兩網融合”試點，可再生資源在居民區的回收利用過程簡便實用。居民在社區或街道便能找到人工或自助的回收網點，交投后還能直接變現，或累計積分兌換商品和服務等。接下來，街道將利用小區現有設施改建“兩網融合”服務點，形成點和站數據聯通，讓可回收物“適得其所”、有限資源得到循環有效利用。