今年上海核定1.26萬農戶相對集中居住,到2022年完成5萬農戶集中居住目標
來源:上觀2019.11.15

推進農民相對集中居住工作是改善本市農民生活居住條件和農村面貌,解決村莊散、小、亂等突出問題的重要舉措,也是實施鄉村振興戰略的重要內容。在今天舉行的市政協“本市鄉村振興戰略實施情況”年末視察中,市農業農村委相關負責人表示,目前,本市正在建立后續三年農民相對集中居住項目庫,加強技術、人力和組織準備,為實現到2022年完成5萬農戶集中居住的目標夯實基礎。
今天,市政協委員就“本市鄉村振興戰略實施情況”開展專題視察,委員們實地察看了金山區漕涇鎮水庫村。水庫村是全市首批9個鄉村振興示范村之一,因水網密布、縱橫交錯、河寬漾大而得名。全村現有大小河道33條,總長約23公里,村域水面率接近40%,是金山區水面覆蓋率最高的一個村。水庫村被納入郊野公園整體規劃中。水庫村依托水清岸綠、人水和諧的環境特點,“傍水而居、擇水相望”,將面向湖區的絕佳地段規劃為農民集中居住點。
今年5月5日,市政府正式印發《關于切實改善本市農民生活居住條件和鄉村風貌,進一步推進農民相對集中居住的若干意見》。《若干意見》著眼于實施鄉村振興戰略和優化鄉村人居環境的要求,給予農民更多選擇,提出推進農民相對集中居住,既包括進城鎮集中居住的“上樓方式”,也包括農宅向經規劃確定的農村集中居住點“平移”方式。
市農業農村委相關負責人表示,今年市農業農村委配合市住房城鄉建設管理委,共核定1.26萬戶農民相對集中居住,以聚焦三高兩區(高速公路、高鐵、高壓線沿線,生態敏感區、環境綜合整治區)為主(60%),分散居住戶歸并為輔(40%);安置方式則以上樓為主(59%),平移為輔(41%)。
《若干意見》還明確,加大市級資金支持力度,整合條線政策,聚集支持農民相對集中居住項目配套設施建設。同時,《若干意見》對農民個人建房明確了相關規定和標準,在加強政府引導、規范和管控的基礎上有條件放開農民建房。
市財政局相關負責人表示,圍繞2019年重點推進的1萬多戶農民集中居住任務,市財政按照集中居住形式實施分類補貼政策,加大資金支持力度,堅持規劃引導、因地制宜,進一步提升農民居住配套服務水平,全面改善農民居住條件。
今年6月,本市鎮級村莊布局規劃已全部編制完成,共計86個鎮、鄉、街道。市規劃資源局相關負責人表示,本輪村莊布局規劃明確了各鄉鎮保留(保護)村、撤并村的用地邊界和規模,落實農民相對集中居住涉及的城鄉規劃安置空間。明確落實開發邊界外的農村居民點用地規模約128平方公里,其中新建農村集中歸并點22.6平方公里,保留村105.4平方公里。
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