本報訊（記者 朱開云）深圳市規土委前晚發布《深圳市關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（征求意見稿）（以下簡稱“《實施意見》”）、《深圳市住房租賃試點工作方案》（征求意見稿）（以下簡稱“《工作方案》”）推進住房租賃市場工作，響應國家探索建立“租售并舉”機制。

《工作方案》指出，深圳各區政府、新區管委會應于2017年底前至少要組織開展一項“城中村”規模化租賃試點工作。“十三五”期間，通過收購、租賃、改建等方式收儲不低于100萬套（間）村民自建房或村集體自有物業。

據深圳市規土委調研數據顯示，深圳城中村租賃住房約占總租賃住房70%，是租賃市場供應最重要的主體之一，提供了大量低租金、小戶型的適居租賃住房，但也普遍存在衛生條件差、消防安全不合格、物業管理普遍缺失、“打隔斷”和“二房東”等問題。

深圳市規土委表示，要將城中村租賃住房統一納入住房租賃信息服務與監管平臺，加大規范管理與市場監測。

深圳計劃于2017年底前籌建3-5家國有住房租賃企業。這數家企業的任務是在“十三五”期間，除人才住房和保障性住房外，通過新建、改建、收購、租賃、資產劃轉等方式收儲不低于10萬套房源。

另外，《實施意見》指出，允許商業用房按規定改建為租賃住房。在符合城市規劃和公共配套要求的前提下，經行政主管部門同意，允許已建成并空置的商業建筑以宗地為單位按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變并按規定調整土地用途，調整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行。改建后的住房僅限租賃或整體轉讓，不得分割轉讓或以“以租代售”等形式變相分割轉讓。

對此，官方作出解釋，深圳的產業周期約為20年，建筑物規劃用途大多在40年以上，改造和盤活存量具有必然性。近年來，深圳四大支柱產業及七大戰略性新興產業對經濟貢獻已經達到80%，加上互聯網改造傳統產業，傳統工商業對空間的需求明顯下降，存量商業、辦公的功能也需隨產業升級而調整。