徐匯康健街道壽昌坊居民區書記喬鏖最近一直很忙，每周都有其他居委、街道甚至外區的同行來壽昌坊小區里的“鄰里匯”參觀。看到小喬書記這么忙，有居民主動提出，“書記辛苦了，我們幫你一起招呼客人。”這其中，有2年前為了鄰里匯的圍墻要不要做成“透視欄桿”而與喬鏖爭論的居民，也有擔心“鄰里匯就是養老院”曾反對建設鄰里匯的阿姨爺叔。如今，只要居委會振臂一呼，這些居民都是第一批出來吆喝街坊鄰居積極參與社區活動的人。

2016年起，徐匯在上海率先打造“鄰里匯”模式，初衷是為了補足中心城區家門口養老服務不足，解決社區公共服務空間少、資源散、功能弱，以及社區治理缺乏有效抓手和平臺的問題。

長橋生態鄰里匯

而今三年過去，徐匯13個街鎮均實現了“大小鄰里匯”全覆蓋，更為重要的是，這一“家門口的客廳”逐漸得到了居民打心眼里的認同。從不理解到接受、接受到認同、認同到主動參與社區建設，“基層治理”“居民自治”這些常見字眼，在徐匯遍布各個居民區的“鄰里匯”中有了具象而生動的表現。

“關門”與“開門”的背后

2016年，喬鏖剛到壽昌坊任職，居民區的情況照現在流行的話來說，讓這位年輕的80后書記頓感“好難”。小區是上世紀80年代康健街道成立時首批建設的公房，居民大多為本地人，大部分居民對“美好生活”的認識，就是抓一把瓜子、坐在樓道口，曬曬太陽“嘎山糊”（閑聊）。但凡居民區要召集志愿者或是搞活動，參與的也總是幾位“老面孔”。

喬鏖（右一）和居民們

恰逢徐匯區正為試點建設首批鄰里匯尋覓合適空間，位于壽昌坊小區南側的一處閑置倉庫進入大家視野。但一開始，小區一些居民聽到鄰里匯里要建“長者照護之家”，以為是要建養老院，不樂意了。與此同時，也有居民在參加小區征詢會后，了解到鄰里匯未來還要增加老人日間照護、助養、“老少同樂”等服務，居民白天都能來休閑、活動，同意建鄰里匯的人也不少，但“聲量”遠沒有提出疑問的居民大。

2017年開春，壽昌坊鄰里匯“開張”，一開始有兩扇門，分別位于滬閔路高架一側和壽昌坊小區內。沒多久后，由于居民的“各種擔心”，居委會封閉了小區里的大門。可這卻使得周邊其他小區的居民進出鄰里匯，不得不繞道滬閔路高架，壽昌坊的居民想去，也必須繞道。喬鏖和同事們都覺得這樣不行，鄰里匯不僅沒有方便居民，反而增加了老人走大馬路的風險，“門還是得開。”

壽昌坊鄰里匯

這一次，鄰里匯的門不僅再次打開，封閉的圍墻還變成了透視化的欄桿，走過路過，“墻里墻外”的居民都能相互張望。“這下鄰里匯真的要跟小區產生關聯了。”一天，大約50位居民聚集在鄰里匯，喬鏖被圍在了他們中間。其中一半人“質疑”居委會，“關上的門怎么又開了。”另一半人則比居委會更先一步回應，“我們居民也要進出鄰里匯，為什么小區里就不能開一扇門？”

“最后主要依靠‘誰都會老’這句話說服了大部分反對‘開門’的居民。”但喬鏖還有更重要的收獲。通過這次在鄰里匯中持兩方不同意見居民的討論，一部分從來不發聲、不參與社區事務的居民開始主動表達。這讓他敏銳地意識到，鄰里匯不僅是家門口的客廳、家門口的助老服務點，更是所有居民參與議事、民主協商的理想載體。“鄰里匯不像居委會那么‘官方’，這里是大家平時休閑、交流的地方，在這里討論，居民更放得開，也更有自主意識。”

一樓日間照護

三樓長者照護之家

打造社區“美好生活共同體”

在喬鏖“舌戰群儒”的同一時段，平行時間線里，2017年已經在長橋四村擔任居民區書記2年有余的謝麗英，終于在小區找到了一位讓她激動不已的“能人”——剛從江西回滬搬來長橋四村的老胡。

時間線再往前回撥2年，2015年，謝麗英剛從上一個小區來到長橋四村，眼前的景象讓這個已經干了20余年社區工作的“資深書記”也“心里發懵”。“房子舊、老人多，小區里以前還有面粉加工廠，居委會隔壁還有一個長達20余年的‘棋牌室’，每天都有居民去打牌。”

長橋四村“常思匯”

謝麗英口中的“棋牌室”，就是如今長橋四村“鄰里小匯”——“常思匯”的所在地。但在當時，“常思匯”所在的二層小樓還處于雜亂無章的狀態，一樓是倉庫和“棋牌室”，二樓才是居委會，老年人要來辦事，必須走上陡峭的樓梯。“下雨天時別說老人了，年輕人滑倒的概率也是極高的，我自己就摔倒過。”

謝麗英最近扭傷了腿，“為了追一個在小區亂傾倒垃圾的人。”

改變是必須的，但謝麗英深知社區工作不能操之過急。終于到了2017年，徐匯醞釀在全區各街鎮推進鄰里匯建設，長橋生態家鄰里匯于當年底在羅秀新村投入使用，“改變的機會來了。”謝麗英向長橋街道申請，能否將居委會所在的小樓也納入鄰里匯建設范疇中。與此同時，小區綜合改造也在穩步進行，馬路變寬、車位變多、綠化變得更有層次更豐富，這些改變讓居民有了小區環境變好的真實感，也讓鄰里匯作為綜合改造的一部分，在建設初期得到了越來越多居民的接納。

然而，就在二層小樓改建時，個別熱衷玩牌的居民聽聞“鄰里小匯”建成后，活動空間里剝離了“棋牌室”這項“功能”，很不服氣，連著幾天來找謝麗英。“不是說鄰里匯為居民服務嗎，為什么我們的愛好不能滿足。”此時謝麗英的回復異常堅定，“這棟樓的位置是居民居住最集中的地方，公共空間應該為大多數人服務，不能只顧滿足一小部分人的需求。”

長橋四村民樂隊

常思匯二樓圖書室兼兒童活動室

另一方面，居民區黨總支也在不斷挖掘小區能人，讓他們聚集到即將“開張”的鄰里匯。會拉二胡、吹笛子，年輕時參加過部隊宣傳隊、當過單位工會負責人的老胡就是其中之一。居委會鼓勵他在小區組建了一支民樂隊，而挖掘“樂手”的過程則全靠老胡的耳朵。“我每天在小區里轉悠，聽到誰家傳出唱歌、拉二胡、吹笛子的聲音，就厚臉皮上門問他們愿不愿意加入。”

今年1月，由居民們集思廣益后得名的“常思匯”正式啟用，采用了“長橋四村”的諧音，也體現了居民們的美好愿望。老胡的民樂隊也在同一時間組建完成，擁有約8名常駐成員。看到小區有了樂隊，讀報組、編織組也自發地涌現出來。大家日常練習的會議室就是昔日的棋牌室，如今音樂聲代替了嘈雜，會議室還兼具黨建、活動各種功能。在謝麗英看來，鄰里匯講求的“美好生活共同體”，不僅是不同居民能在同一地點共同享受美好生活，還要讓大家把在鄰里匯得到的正能量帶回家，“這才是輻射效應。”

居委會騰出辦公空間建“鄰里小匯”

謹斜小區

2017年，徐匯已經有了斜土街道江南新村、康健壽昌坊、長橋生態家等一批先行試點的鄰里匯。其中，江南新村依托江南造船廠老員工集聚的特色，注重地區文化傳承和民主議事，壽昌坊聚焦為老服務、老少同樂，長橋生態家顧名思義，有屋頂花園、小橋流水。共性功能中帶有個性特點，讓“鄰里匯”逐步在徐匯居民中打開了知名度，“使用度”也“蹭蹭蹭”往上漲。

老百姓對“家門口客廳”的需求增加，但中心城區要找到一定規模的地方建設“大鄰里匯”難度不小。把客廳“縮小”后，星羅棋布地“鑲嵌”進居民區，是徐匯鄰里匯體系建設進階的第二步。這讓正在自主推進“居委會不用辦公桌”、建設服務型居委的楓林街道看到了新切入點——把居委會騰挪出的空間，直接變成“鄰里小匯”，但具體功能由各居民區黨組織召集居民一起商議，把服務、活動匯集在同一空間，把人心真正聚起來。

謹斜鄰里匯

居委會撤走專屬辦公桌，改為共享工位

“鄰里小匯”怎么建？“老人多，醫療服務需求肯定大。”謹斜居民區書記陳剛的估計沒有錯，在為鄰里匯進行前期準備時，他與同事們花了一個多月時間在小區挨家挨戶調研，開居民代表大會，幾乎所有居民都提到，小區老人多，雖然社區衛生站已經設在這里，但仍希望增加老人活動場地和醫療服務項目。甚至有居民主動提出，衛生站更新完善后，周邊小區的居民也能來，“方便千萬家。”

老人日間照護

今年6月，謹斜居委“鄰里小匯”建成，居民們用“錦鯉”的諧音“謹里坊”為其命名。對陳剛和居委會其他伙伴來說，居委會原來的8張辦公桌精簡為兩個共享工位，辦公室變成多功能會議室，進門處則設立了接待臺，居民來辦事、咨詢都有模有樣。更重要的是，騰挪出的空間里開辟了老年助浴，擺放了9張舒適的按摩椅，小區周邊的理發店還定期來這里為老人理發、剪指甲，還有社會組織每周來帶領老人們做手指操、教老人們使用微信。

“我們這里條件一般，居民的需求也沒有很‘高大上’，那么建設鄰里小匯的首要任務就是補上居民基本的需求，缺什么補什么，才有下一步的錦上添花。”陳剛告訴記者。

而今，83歲的吉傳錦老伯伯每天早上都會先走去徐家匯公園逛逛，然后回到劇組的謹斜小區，在鄰里匯休息，和其他老人們聊天、做手指操，定期量血壓、做檢查。一旁的夏阿姨則和姐妹們上編織課，架子上還擺放著她們為鄰里匯專門種植的多肉和水生植物。“這是我剛織的帽子，漂亮嗎？”夏阿姨問記者，一臉笑容。