國家衛生健康委今天在滬召開全國托育服務工作現場推進會，總結推廣上海等地的好經驗好做法，研究部署下一階段工作，加快推動嬰幼兒托育服務高質量發展。國家衛生健康委黨組成員、副主任于學軍，上海市副市長陳群出席會議。

發展托育服務，是滿足人民群眾對美好生活向往、更好釋放全面兩孩政策效果的迫切需要。推進會集中推出上海等地“六個有”典型經驗，即有組織領導、有政策規劃、有機構編制、有人才培養、有投入保障、有監督管理。推進會同時要求，下一步支持托育服務多元發展，鼓勵公辦、民辦幼兒園往下延伸，開設托班，解決2-3歲嬰幼兒的入托需求；支持社會力量興辦普惠托育機構，提供全日托、半日托、臨時托、計時托等多樣化、多層次的服務；鼓勵機關企事業單位，向職工提供福利性照護服務，有條件的向社會開放；積極開辦街道社區、家庭托育點，為居民提供就近可及的照護服務。

上海作為先行先試城市勇于探索，托育服務取得初步成效，積累了寶貴經驗。記者了解到，上海0-3歲幼兒托育服務供給以托幼一體為主，以普惠性資源為主導。截至11月底，全市可提供托育服務的機構共有663家，其中舉辦托班的公民辦幼兒園共有450所，托兒所35個、各區辦早教中心11個，社會力量辦托育機構167家。目前，各類托育機構共提供托額2.81萬個，約可滿足47%左右有入托需求的適齡嬰幼兒家庭。市教委同時擴大資源供給，著力增加普惠性托育服務，建立“1+16+N”的0-3歲早期教養指導服務體系，16個區900多個早教指導站覆蓋所有街鎮，為本市適齡家庭提供免費、就近的科學育兒指導。2017年、2018年全市共建設45家社區托管點，2019年建設了56個托育點，74%的街鎮有至少1個普惠性托育點。2020年，上海將著力推廣此模式，力爭中心城區街鎮普惠性托育點全覆蓋。

多種渠道入手，加強托育服務從業人員隊伍建設。目前，上海共有7所本科類院校、6所大專類院校開設學前教育類專業，共有在校生6597名，其中1所本科院校、3所大專院校今年新開學前教育類專業并招生1000名；同時職后依托上海開放大學系統，每年對超過5000人次的托育從業人員開展職業道德、專業技能等方面的培訓，有效支撐了各類托育機構的隊伍建設。此外，上海大力推進嬰幼兒健康照護服務，全市免疫規劃疫苗接種率保持在99%以上，開展生長發育評估、眼和視力保健、口腔保健、心理保健等服務，系統管理率達99%以上。全市還啟動建設18個兒童早期發展基地，成立上海市視覺健康中心。

推進會同時傳出消息，下階段，國家衛健委將組織開展“支持社會力量發展普惠托育服務專項行動”試點活動，鼓勵試點城市探索創新，運用土地、建設、財稅、監管、金融、人才培養等綜合政策，支持發展普惠托育服務；同時依托全國和地方信用信息共享平臺，建立多部門、跨地區的聯合獎懲機制，對有虐童行為的機構和人員“零容忍”，實行終身禁入。