村里有了微型“物業公司”,老人要排電線、刷墻面再也不用愁
來源:上觀2019.12.25

物業公司,一般只存在于城市社區中,農村哪來物業公司?最近,在崇明部分農村地區就有了微型“物業公司”:農村老人家里要刷墻面、換燈泡,不用再把在市區、外地工作的子女叫回家,家門口的“物業公司”就能搞定;河淤了、路臟了,也能第一時間解決。
在崇明區城橋鎮,這樣的微型“物業公司”已經有了172個——全鎮所有的黨小組都組建了微網格,每個微網格里都有個“小物業”,有“總經理”、有員工、有經費,麻雀雖小五臟俱全,把人、事、物等資源下沉到村民家門口,讓農村百姓也能享受到城市物業的高效、便利服務。
城橋鎮景色。陸一 攝
農村有了家門口的“物業服務”
這項創新舉措,源自崇明區推行的黨建“葉脈工程”。崇明農村地區地域面積大、管理幅度寬、人口少且老齡化嚴重,管理服務有一定難度。為提高治理的精細化水平,“葉脈工程”根據崇明農村所轄范圍、人口數量、居住集散程度、居民生活習慣和黨員分布情況等,將每個村劃分為5到8個黨建微網格,推動黨建微網格和大聯動管理網格銜接,讓“上面千條線,下邊一根針”變成“上面千條線、下邊一張網”,使社會治理和服務資源向基層下移。
城橋鎮黨委副書記施宏告訴記者,在此要求部署下,區域面積為58平方公里的城橋鎮把58個大網格劃分為172個微網格,由黨小組長擔任微網格長。“每個微網格里,就像成立了一個微型‘物業’:公司負責人,是黨小組長;員工,是生態養護員以及水電工、泥瓦匠等專技人才。”
為了讓微型“物業公司”真正運作起來,城橋鎮還創新探索了一系列體制機制。比如,以前生態養護員等隊伍是拉條管理的,下沉到微網格后實行屬地管理,微網格即為他們的“包干區”。“這樣一來,再也不會出現‘道路養護員把落葉掃到河里、河道養護員把落葉撈到路邊’的情況,每個‘物業人員’都是一員多崗、一崗多責。”施宏告訴記者,目前全鎮已將原屬城管、環衛等條線部門的518名生態養護員、206名物業工作人員、105名專技人才全部整合下沉到微網格中。
對于這些“微型物業”,除了“給人”,鎮里還“給錢”。以往,城橋鎮把村里泯溝的養護管理任務交給了第三方,人、經費都不在村一級。探索微網格治理后,鎮里把這筆經費收回,按照5000元一公里的管理養護標準下沉到村一級,村里再將這筆經費下沉到微網格,真正實現“自己的家園自己管、自己的家園自己護”。
在城橋鎮聚訓村黨支部書記、村委會主任秦秋煒看來,把諸如泯溝養護等專業性不太強的管理事項、經費收回到村里,更符合共治共建共享的農村管理格局:“我們的微網格可以用這筆經費獎勵民間河長,也可以探索村民承包河道‘包干區’、年底用管理河道的積分兌換獎勵——權、責都交到微網格管理人員手上,管理服務的積極性自然就提高了。”
城橋鎮聚訓村濕垃圾儲存點。城橋鎮供圖
“村干部管不過來的事,我們幫著管”
78歲的宋愛斌家住聚訓村張港515號,他是聚訓村第五微網格長,也是這個微網格里的“物業經理”。這個微網格里住著212戶人家,有6320米道路、5350米村級泯溝。當過代課教師、在工廠做過會計的老宋笑著告訴記者,村里有了“微型物業”后,他的生活熱鬧了不少:“哪家垃圾沒分類,我得上門去提醒;哪條路上有煙頭、馬夾袋,我得提醒生態養護人員去及時清理。村干部管不過來的事,我們就幫著管,忙是忙了,但很充實!”
49歲的楊大榮,則是城橋鎮聚訓村第六微網格“物業公司”的一名員工。他是聚訓村本村人,每天早上7點多,他都會準時騎著電瓶車到村委會打卡上班,然后帶著一車工具趕到自己的“包干區”。為了攜帶工具方便,他還在電瓶車上裝了幾個鐵鉤子:“鏟刀,用來清除黏在地上、墻上的臟東西;塑料桶,用來收集垃圾,以便統一處理;鐮刀,用來砍掉河里的水葫蘆、茭白等阻水物;網兜,用來撈取河面上的落葉。”他告訴記者,到微網格里上班以來,他的工資翻了個倍,如今工作積極性很高:“每天我都要在微網格里巡邏好幾圈,電瓶車大半天就要充電一次!”
鳥瞰城橋鎮。龔勝平 攝
“微型物業”的設立,也讓村干部多了一雙發現問題的眼睛。此前,宋愛斌在污水納管進戶的過程中發現,不少人家會把施工產生的水泥塊等建筑垃圾堆放在家門口垃圾桶邊上。“少量水泥塊,我們可以幫著運;一旦量多起來,我們也解決不了。”針對這個問題,老宋及時和村干部進行了溝通,最終通過村干部、微網格長、村民代表、施工單位負責人等多方協調,施工單位承諾一周內集中清運產生的建筑垃圾。
施宏告訴記者,每個“微型物業”并不孤立,借助鎮級“一網統管”智管平臺,全鎮172個微網格內的所有問題都能及時發現、實時匯總,相關資源也可根據實際情況實時流動調配。“微網格、微型物業重新整合了已有的人力、物力資源,把便利的服務安放在農村百姓的家門口。將來,鎮里還將對每個微網格的工作進行評星定級,‘農村物業’的員工待遇也會據此有適當提升,以此進一步提高他們管理服務的質量和積極性。”
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