老房子里和鄰居合用的廚房間和衛生間，滿是污垢、陳舊不堪，誰看了都不會喜歡，但身在其中的居民卻無力改變。這幾年普陀區正在全面推廣的“三舊”改造之一的舊住房成套改造，將居民們“救”出這種糟糕的生活環境。

2019年，普陀區104幢樓啟動簽約，其中47幢進場施工，今年還將新開工10萬平方米。然而“螺螄殼里做道場”難度很大，“一棟樓里一套方案”難免會有人受益多一些、也有人吃虧一些。在這件涉及千家萬戶的民生工程中，記者關注并走訪了幾戶“顧全大局”而做出讓步的改造戶，記錄他們身上的故事。而涉及住房這個最核心民生問題，他們的每一個選擇都絕非三言兩語可以道盡——

（一）

這天，李華從位于嘉定江橋地區的“過渡出租房”回到宜川一村辦事，他忍不住走進他所住的143號樓，想回他家的屋子看看。這里被納入舊住房成套改造，如今即將動工，他家房門已被貼上封條不能進屋了，但門口的“喜”字還很鮮亮。

李華站在門口，心里依然五味雜陳：這件居民們的“大好事”，對他家來說確實有些例外。65歲的李華，和妻子以及兒子兒媳住在143號37-38、39室。這種老式租賃住房的室號頗難理解，簡而言之，就是他家在5樓擁有兩套相連住房，別人家的合用廚房間和衛生間，對他家來說“獨門獨戶”。尤其是兒子2018年結婚前，他們家花了20來萬元把房屋徹底裝修了一次，住房格局成了“三房二廳一衛一廚”，成了整幢樓里居住條件最好的。

“一大筆裝修費打了水漂，幾乎都是‘拿不走’的固定物件，但如果我不簽，89戶人家都不能‘合改獨’。”李華一家的“識大體”，背后還是有許多波折的。起初，全家人都不愿意簽約，除了錢的因素外，改造反而破壞了他們家“獨門獨戶”的格局，并且兒媳已有孕在身，搬進搬出也不利于孕婦養胎。

這些全新裝修都沒有用了。

區房管局工作人員得知街道反饋的情況后，馬上和街道干部、居民區書記一起上門，對房屋情況進行評估，為李家人“計算得失”：損失很明顯，但益處也很多。其一，此次成套改造“打包”進了加裝電梯工程，對5樓居民很有益；其二，加層后困擾居民的漏水問題，也將迎刃而解；其三，改建后小區環境也將整體改善，有利于孩子成長……

盡管利弊顯而易見，但李華心里一度還有很多疑問：為什么不能再優化改造方案？為什么不能“避開”他家的損失？方案設計方工作人員也上門做解釋——老房子“螺螄殼里做道場”本就十分不易，他們數易其稿、已盡可能將方案最優化、居民收益最大化。若是他家不同意改造，那么整個樓棟其他88戶人家都不能改造。

與其說“計算得失”讓他們家心動，不如說是“不想拖其他88戶后腿”觸動了他們，李華這樣告訴記者。經過一次又一次上門溝通，他們家最終同意了改造，主動到居委會簽訂了成套化改造協議。不僅如此，他們家還積極配合居委干部做其他居民的思想工作，鄰居們看他們家如此特殊的情況都簽了協議，大家也變得爽氣了不少。

如今，樓里的居民已經搬空了，大家都懷著期盼各自外出過渡居住。而李華家的新生兒已經出生，正在一天天健康成長。再過一年半，大家又將重回這個新生的小區。

（二）

住在同一個小區的老陳一家，或許比李華一家“變化更大”。他家將從一樓被“抽戶”到六樓，相當于換了套新房子住。

“我家這個房子，還是使用權房，設施老舊得一塌糊涂……”老陳是土生土長上海人，一直居住在普陀區。他翻出舊照片給記者看，這里樓道陰暗骯臟，混亂的電線繞在一起，進門要側身從一堆堆雜物中擠過。洗澡間、衛生間和廚房間都是幾戶人家合用的，油煙味重，還常常臭烘烘。老陳和所有鄰居們一樣，大家都討厭這樣的生活環境，但生活慣性所至，誰也不愿做出改變或者是是根本無從入手，有條件的居民到外面租或者買房子，留下的居民只能依靠政府改造。

每家每戶都期待改造，但未必每家每戶都對方案滿意。老陳覺得，他們家是比較吃虧的。他家原來有16.3平方米和12.2平方米兩間朝南房間，合用的廚房和衛生間對他們來說也等于獨門都用，算是樓里條件好的。改造后從一樓住到六樓，原來的天井沒有了，新房間面積會比以前稍大一些，也加裝了電梯，但圖紙上看來，新的廚房還比以前小一些，要是不抽戶，電梯他也無需使用。

成套改造圖紙公式后，設計方要和每家每戶解說方案，一棟樓里只有所有住戶都簽字才能實施改造。權衡之下，老陳夫婦覺得自家獲益確實不大，決定不簽字。

可是，居委干部上門了，街道干部也上門了，想改造的居民也來打聽他家的意見。老陳的妻子梁阿姨是黨齡30多年的老黨員，和大家都認識，別人家的情況她也知道，其實不需要上門說什么，倆人很清楚，對大多數人家來說，成套改造大大改善住房質量，若是這一波失去了機會，也不知道還要等幾年。

一頭是老鄰居們的利益，一頭是自己家的得失，天平在善良的老陳夫婦心中左右搖擺。老陳不會講什么大道理，但他說，最終促使他們簽約的，還是居民區黨總支書記口里“顧全大局”幾個字，和相處多年的老鄰居們一起住改造過的“新房子”，對這對老夫妻來說，也很值得期待的事。

（三）

63歲的居民王阿姨，是盼望著改造的眾多居民之一，也是少數在方案調整過程中“轉喜為憂”的一位。

夫婦倆和已經成年的女兒，一家三口蝸居在武寧路200弄老房子里，他們的房間只有16平方米，晚上女兒就打開折疊沙發當床睡。這里的房子建于上世紀50年代，大多是像王阿姨家那樣的租賃戶，盡管位于內環內“黃金地段”，但因為房屋老舊，居民們也住得很不滿意。

王阿姨從成套改造中搞懂了許多諸如“貼擴建”“抽戶”這樣的專有名詞。老房子空間逼仄，可施展改造的空間很小，為了給每戶居民改造出套內獨立使用的衛生間和廚房間，一般會采用拆除一面外墻向外擴建的方式增加空間，這就叫“貼擴建”；橫向騰出的面積還是不夠，就縱向爭取面積，從每層樓面抽取1-2戶居民，騰出的空間用于本幢房屋的改造，這叫“抽戶”。這些所有的騰挪方式，都是為了居民住得好一些。

改造方案出了兩稿，第一稿多戶人家的衛生間是暗間，第二稿據此進行改進，但王阿姨家卻因為第二稿“很不開心”。原來，所有的房型都改成了全明戶型，鄰居家面積都大了不少，她家卻是比較吃虧的。改造后，她家臥室將緊貼隔壁人家的衛生間，可能造成墻面潮濕，廚衛面積比第一稿有所減少了。

改造方案征詢初期，和王阿姨類似情況的居民大多都有異議，尤其是王阿姨家這樣的二樓居民，加裝電梯的福利也跟自家關系不大。此時，當過樓組長的她主動站出來，家家戶戶收集居民們的意見，整理歸類后向項目組進行反饋。原本她想再努力一下說服設計師修改方案，但老房子騰挪空間有限，無法進一步優化，首輪簽約就將按照此方案進行推進。

簽還是不簽？王阿姨覺得：“用數據說話才是最好的方法。”由于簽約圖紙上未標注尺寸，她就和工作組成員一起拿著卷尺實地丈量現有房型結構，再結合圖紙方案預估改造后的大致面積。經過實測，她這樣的“吃虧戶型”廚衛面積確實小了，但合改獨后廚衛變明、并且還“附送”電梯，王阿姨覺得“自己的心結慢慢打開了”，進而簽約同意改造。

2019年4月25日那天是簽約首日，王阿姨帶頭簽約，之前與她保持積極溝通的居民也放下心中疑惑，大家從大局出發，紛紛拿著材料完成簽約。“我自己被說服，才能去做別人工作，才能立場說話。”王阿姨還記得，一個月后的5月25日是第一輪方案簽約的最后一天，她第3次去說服一戶不肯簽約的居民，王阿姨現身說法，從最初的失落心情，說到如何慢慢理清思路、摸清新方案大致面積，對于這戶居民來說，王阿姨的心路歷程幾乎與自己完全一樣，4個小時“推心置腹”，終于打消了居民心中的顧慮，順利完成簽約。

如今，越來越多樓棟完成了簽約并啟動外搬，大家都期待著未來的新生活……

【記者手記】三戶人家“小樣本”的背后

欒吟之

我花了一下午時間，與文中寫到的三戶人家聊天，聽聽他們家對于老舊住房成套改造的真切感受。

他們都是普普通通的上海人，日子過得不太寬裕，甚至每天都在為了柴米油鹽苦惱。但在住房這件極重要的大事上，他們權衡利弊后發揚風格、顧全大局，他們的付出，遠非一句“為了大多數人利益”就可以被輕輕帶過。

關注這個群體的意義何在？并不是矯情、更不是替他們邀功，甚至當事人都不愿公開姓名。更重要的原因在于，再好的民生工程，再完善的設計方案，也很難讓所有人處處滿意，更何況這般逼仄的“螺螄殼里道場”。

他們的存在，對于民生事項落實部門來說不啻為一種鞭策：工作還有改進的空間，精細化管理沒有止境。而我們社會真正的進步，在于“少數服從多數”之外能夠關注到每一個個體的訴求。