“民生工程本來就是造福于民的，僅僅投入錢和精力還不夠，還要注重過程、注意細節，在施工階段就把工作做實做細，真正順民意、得民心。”松江區新橋鎮黨委書記曹雷軍如是說。

民生工程是暖心工程，但在實際施工施工階段，部分工程項目因為組織不力、文明施工程度不高，導致最后花錢不少，還落得群眾抱怨不斷。目前，新橋鎮正在啟動雨污水分流工作，通過解決“里子”問題，讓水更清、岸更綠，并與區水務局合作，注重文明施工，把民生工程真正辦成民心工程。

記者前不久來到民益居委會下屬的白洋小區，發現盡管從7月2日起施工隊伍就入駐了小區，但在整個進展過程中，工程對居民生活并沒有帶來多大影響，車照開、人照行，居民生活照常秩序進行，就連施工現場也都非常注意保持路面清潔和環境衛生，避免干擾居民，引得大家連連點贊，為文明施工提供了范例和樣本。

?陽光施工，把工程交代得明明白白

走進白洋小區，進門處的顯眼位置豎起了施工銘牌，對于工程名稱、建設單位、監理單位、施工周期、作業時間等介紹得清清楚楚，上面還標注了相關單位的負責人電話，便于隨時聯系，將單向告知變成了雙向反饋，把一切都交待得明明白白，質疑和不滿自然就變成了理解和支持。另外在小區也隨處可見關于文明施工的宣傳牌，如“文明施工當楷模，環境保護樹標兵”，“我們在此施工，給你造成不便，敬請諒解”等，通過環境營造時刻提醒大家注意施工過程中的細枝末節。

據介紹，這樣的溝通實際上在開工之前就已經在進行了。居委會挨家挨戶進行入戶宣傳，發放告知書，讓居民對工程作到了然于心，同時也提醒他們在施工過程中注意出行安全，努力征得居民的配合。同時對于施工工程的辦公場所、物品堆放等與施工方進行提前勘察，盡可能地減少對居民的影響。記者在現場看到，材料堆放處都用醒目的字眼標注，此外還在上面罩上了一個塑料絲網，據施工方介紹這是為了避免灰塵揚起，看上去更整潔有序。

王偉東擔任民益居委會副主任，也是白洋小區雨污分流工程的專職對接聯絡人，他對自己的角色定位就是“中間人”，連接著居民和施工方兩方，讓居民遇到事情第一時間可以聯系到他，再由他出面進行及時協調。在新橋鎮民益居委會黨總支書記陳曉燕看來，這樣的“中間人”設置是非常有必要的，起到了矛盾化解“減壓閥”的作用，“居民對居委會人員更熟悉，安排這樣的專門對接聯絡人，就相當于把‘自己人’放到現場去，居民會更安心，溝通也會更高效。”

“王主任，新鋪的路面比我家院子高，下雨天水要是倒灌，這可怎么辦？”“王主任，家門口鋪的碎石路被破壞了，能讓他們恢復原樣嗎？”……王偉東坦言，每天都會有各式各樣的問題等著他去處理，也正是因為有他在現場，讓很多問題在剛被發現之時就得到了快速的解決，避免了問題發生。對于專門對接聯絡員的工作，民益居委會也總結出了“一通、二無、三整體、四清潔”的要求：“一通”，就是交通平整暢通，交通標志明顯，遇到施工路段需繞行的，做好宣傳引導和必要的導向指示；“二無”，是無散落泥沙、磚石等，無亂堆亂放影響居民出行；“三整齊”是水泥、砂石料等堆放整齊，機械設備、車輛等擺置整齊，施工圍擋、指示牌等安放整齊；“四清潔”是保證施工現場、路面、機器設備、辦公場所的內外清潔。

充分的溝通，收獲的是居民的支持與配合，吳金華在白洋小區生活了十多年了，她告訴記者，“政府都是為老百姓好，配合完成工作大家心甘情愿”。

科學施工，細致規劃避免二次干擾

白洋小區作為回遷安置小區，本來停車位就很緊張，一旦開始施工停車問題如何解決，這是擺在面前非常現實的問題。民益居委會積極協調，借用小區對面新橋學校暑期的空閑場地，解決主干道及總管開挖排管期間的停車問題。如今學生已經陸續開課，他們又與新閔公司溝通，制作臨時停車證，讓居民可以將車停過去。“臨時停車點安置在哪里，每次停放多少車輛、停放的位置，這些都是需要提前統籌安排的”，陳曉燕坦言，民生工程要走心，就必須在細處下功夫。

用心之外，離不開科學的規劃與統籌。路面開挖，復土后還需要一定時間沉降來保障后期路面恢復后的質量，對居民的出行勢必造成影響。新橋鎮盡可能在有限的影響期間內，將事情一次性“打包”解決掉，避免二次干擾。例如，他們召開協調會議，對可同期進行的自來水管道更新工程進行提前對、同步推進，減少對居民多次開挖路面帶來的不必要的影響。又如，提前謀劃對接綜合改造，對小區后期要進行的綜合改造初步意向進行對接，如垃圾分類點的設立要進行雨污水的納管預留、后期改造黑色路面的鋪設與工程中路面修復的高度對接等，盡可能將事情考慮在前，以減少后期沖突與矛盾。

白洋小區雨污分流施工正值汛期，大面積的開挖有可能產生小區的積水、斷電、斷水等問題，居委會提前建立處置預案，以備臨時緊急情況。前不久受臺風影響，上海出現暴雨天氣，等陳曉燕趕到現場時，發現施工單位已經主動用上了排水泵，小區幾乎沒有出現積水。施工方相關負責人成洪強告訴記者，“理解和支持都是相互的，施工過程中居委會幫助解決了各種問題，讓我們可以安心施工，作為施工方我們也積極配合文明施工，保證工程進度周期，做到讓老百姓真正滿意”。